外国人就業規制・在留許可、現地人の雇用
最終更新日:2026年01月05日
外国人就業規制
ポーランドでの就労には、EU/EEA以外の国籍を持つ外国人は、労働許可証の取得が必要。また、ポーランド国内労働ビザの有効期間(最長1年)を超えてポーランドに滞在予定の場合は、一時在留許可証の取得が必要。
在留許可
ポーランドでの就労には、労働許可証に加えて、ポーランド国内労働ビザあるいは一時在留許可証が必要。労働許可を別途申請する必要はなく、1つの許可証が外国人に滞在許可と労働許可を与える申請方法を利用できるケースもある。ポーランドが発行した永住許可証や、ポーランドのEU長期レジデンス許可証を有する外国人は、労働許可証の取得は不要。
労働許可証の種類
外国人の労働許可証には、就労目的に応じて、次のような様々なタイプがある。
タイプA
外国人がポーランドの領域内で、ポーランドの委託事業体との労働契約を基に、ポーランドで就労する場合。また、外国人が他の事業体に委託事業体の指揮下にある場合は、派遣会社との契約に基づいている場合(旧タイプA)。
タイプB
ポーランドの領域内に滞在する外国人が、企業家登記簿に登録されている事業者または設立中の株式会社の役員として、もしくは、合資会社または株式合資会社において無限責任組合員(ジェネラルパートナー)または代表者として、またはそのような会社の業務を管理するか、または代理人となり、かつ、代理人の付与に関連して、今後12カ月以内に合計6カ月を超える期間、ポーランドの領域内に滞在する場合(旧タイプB)。
タイプC
外国法人の社員として(労働契約をもとに)暦年で30日以上、ポーランドで、外国法人の支店または工場、または外国法人と支配関係もしくは従属関係にある法人、または2000年9月15日法律「商業会社法」の意味での提携関係にある法人に派遣されている場合(旧タイプC)。
タイプD
ポーランドに支社・工場などがない外国法人の社員として、ポーランドで一時的・臨時的サービス(サービスの輸出)を提供する場合(旧タイプD)。
タイプE
タイプB.C.Dと異なる目的のために、外国法人の社員として、暦年で180日以内に30日以上ポーランドへ派遣される場合(旧タイプE)。
タイプF
登記上の事務所、居住地、支店、工場、またはその他の組織化された活動形態とポーランドに所在する事業体との契約に基づき、ポーランドで季節労働に従事する場合(旧タイプS)。これは、農業、園芸、観光分野を含む関連規則で定められた範囲内で、これらの活動分野において、季節条件の影響を受ける定期的な催しまたはその種類により、年間の特定の時期に労働需要が著しく高まる活動分野に従事する外国人に適用される。労働許可の申請は、労働を委託する事業体によって提出され、許可は当該事業体の労働にのみ適用される。他の事業体による雇用の場合は無効となる。許可は、季節労働許可を除き、関係する県により発行される。季節労働許可は、労働を委託する事業体の所在地または永住地を管轄する郡長(starosta)によって発行される。
必要な手続き
労働許可証のタイプに応じて、次の手続きが必要である。
なお、取得準備開始から労働許可証、同伴家族のポーランド在留許可証を取得するまでの期間は、通常4~6カ月を要するが、当局の人員不足、ロシアによるウクライナ侵攻とそれに伴うポーランドへの外国人の流入の影響により、それ以上の期間を要するケースがある。
ポーランドの滞在および労働に必要な法的手続き
- 労働許可証の取得
- 労働ビザの取得
- 在留許可の取得
労働許可証の取得
労働許可の申請は、オンライン
で行うことができる。以前と同様に、管轄部署に紙媒体で提出された申請は審査対象外となる。労働許可の取得に必要な書類は、申請する許可の種類によって異なる。これは、2025年3月20日付のポーランドにおける外国人への労働委託の許容条件に関する法律および2025年11月20日付の家族・労働・社会政策大臣規則(外国人に労働委託する事業体が労働許可申請または外国人への労働委託宣言に添付しなければならない書類に関する規則)に基づく。
労働許可証の取得に際して県庁への提出書類は、「雇用促進と労働市場支援機関に関する法律」に基づき、労働許可証のタイプによって異なる。
所要期間は、必要書類を提出した日より約30日、特に複雑な案件の場合は2カ月とされている。ただし、現在は申請が殺到しているため、2カ月以上かかると想定しておくこと。
外国人に業務を委託する事業者は、記入した労働許可申請書の他に、次の書類を提出しなければならない。
- 労働許可証タイプA~Eを申請する場合、申請に係る外国人の有効な渡航文書の全ページのデジタルコピー。
- 労働許可証タイプAおよびFを申請する場合、雇用者が作成した、外国人労働者の派遣に関する取り決めを確認する文書(派遣会社が業務を委託する主体である場合)。
- 労働許可証タイプA、C、D、E、Fを申請する場合、資格要件およびその他の条件を満たしていることを証明する文書(規制された職業において外国人に業務を委託する意図がある場合)。
- 労働許可証タイプA~Fを申請する場合、申請料金の支払い証明。
- 労働許可証タイプBを申請する場合、外国人に業務を委託する事業体が設立中の有限責任会社または民事会社である場合は会社契約書、外国人に業務を委託する事業体が設立中の株式会社である場合は会社設立に関する公正証書。
- 労働許可証タイプBを申請する場合、申請書提出前の課税年度において、外国人を法人所得税納税者として業務委託した事業体が得た所得または被った損失の額に関する明細書のデジタルコピー。
- 労働許可証タイプBを申請する場合、申請提出前の1年間の就労状況を証明する書類。
- 労働許可証タイプBを申請する場合、2025年3月20日付ポーランドにおける外国人への労働委託の許容条件に関する法律第36条第3項に規定される状況を証明する文書(許可証発行を前提としてこれらの状況を証明する場合)。特に、外国人に労働を委託するポーランドの事業体が、適切な資源および十分な収入を得るための手段を有しているか、またはそのような活動、特に投資の増加、技術移転、有益なイノベーションの導入、または雇用の創出に貢献する活動を行っていることの証明。
- 労働許可証のタイプC、D、Eを申請する場合、外国人が外国の事業体に雇用され、その事業体のためにポーランドで業務を行うよう委任されることを証明する文書。
- 労働許可証のタイプDを申請する場合、業務がポーランドで行われている、または行われる予定である契約書。
- 労働許可証のタイプCを申請する場合、法律第40条第1項第1号に規定する関係を証明する文書(申請が、外国法人からポーランドの支店、工場、または代表事務所、または外国法人と支配関係、従属関係、または提携関係にある法人に委任された外国人に関するものである場合)。
- 労働許可証のタイプEを申請する場合、外国人の派遣状況を確認する文書。
- 労働許可証のタイプC、D、Eを申請する場合、ポーランドで外国人に労働を委託することにおける許容条件に関する法律第41条に規定される状況を証明する文書。
- 労働許可証のタイプFを申請する場合、外国人がポーランドに滞在する場合、ポーランドでの滞在を許可する有効な文書のデジタルコピー。
- 労働許可証のタイプFを申請する場合、申請に係る外国人が過去5年間に少なくとも1回、季節労働許可証に基づいて労働を委託されたことを証明する文書(申請者が、連続する2暦年または3暦年内の期間について、季節労働申請登録簿への登録を希望する場合)。
- 労働許可証のタイプFを申請する場合、雇用者側が作成した文書であって、派遣会社による外国人の派遣に関する合意を確認するもの(当該派遣会社が仕事を委託する主体である場合)。
外国人に業務を委託する者は、許可申請書が紙媒体で作成された場合、電子文書またはデジタルコピーを添付しなければならない(審査機関から原本を求められた場合は、事務所に提出すること)。審査機関は、事案に関連する状況を証明するその他の文書または証拠の添付を求める場合がある。
正当な理由がある場合、外国人に業務を委託する主体は、行政手続きの過程において、外国人が規制対象職業の業務を委託する意図がある場合、行政手続き中に資格要件およびその他の条件を満たしていることを証明する文書を入手できないが規制された職業における業務を外国人に委託する意図がある場合、外国人が資格要件およびその他の条件を満たしている旨を宣言書の形式で証明すること。
前記AおよびFに規定する許可の場合、外国人に業務を委託する事業体は、申請書に記載された報酬が、同等の業務または同等の地位にある従業員の報酬を下回らない旨の宣言を添付しなければならない。
前記A、C、D、EおよびFの場合、外国人に業務を委託する主体は、外国人への業務委託から生じる義務を履行するために必要な財源または収入源を有する旨の宣言を添付しなければならない。
各許可において、外国人に業務を委託する事業体は、外国人が1997年6月6日法律(刑法)(2025年法律第383号)第270条、第271条、第272条、第273条または第275条に規定する犯罪で有罪判決を受けたことがあるか否かについて、その知る限りの宣言を添付しなければならない。
さらに、労働許可証の申請に必要な外国語の証明書類(身分証明書と旅券を除く)には、法務省が管理する宣誓翻訳者名簿に登録された宣誓翻訳者によるポーランド語の認証翻訳を添付すること。
- 2025年11月20日付家族・労働・社会政策大臣規則「外国人に労働を委託する事業体が就労許可申請書または外国人に労働を委託する旨の宣言書に添付すべき書類に関する規則」(官報2025年第1629号
)(ポーランド語)
- ポーランド共和国の領土内で外国人に労働を委託するための許容条件に関する2025年3月20日付法律(官報2025年第621号
(ポーランド語)
ポーランドの領土内で外国人に労働許可証を取得せずに仕事を委託することが許可される場合
外国人の就労において、労働許可証の発行が不要な場合がある。この詳細なリストは、2025年11月20日付労働社会政策大臣規則に記載されている。この規則は、ポーランドでの居住許可を有する外国人が、労働許可証または外国人への労働委託の宣言なしに労働を行うことができる具体的なケースに関するものである。これは、とりわけ以下の外国人に適用される。
- 欧州連合の活動またはその他の国際援助プログラムの枠組み内で実施されるプログラムの開発または実施の監督に参加し、またはこれらのプログラムに関する研修を実施する者。
- 教育法の規定に従って、幼稚園、学校、認定機関、教員養成センター、または社会福祉大学に勤務する外国語または外国語で教えられる科目の教師である者。
- 外国メディアで定職についているプロフェッショナルなジャーナリストで、外国誌・外国機関の編集長の要請や、外務大臣の認定がある者。ただし、その認定は当該編集局または代理店のために遂行される職業的ジャーナリズム活動の範囲内に限られる。
- 年間30日以内で音楽、叙情詩と音楽、舞台、舞台と音楽、振り付けまたはパントマイムの作品の公演または公演の準備に参加する者。
- 年間30日以内で講義やプレゼンテーションを行う者、特に学術・芸術分野。
- 年間30日以内でポーランド国内に拠点を持つスポーツクラブにおいて活動を行うスポーツ選手。
- ポーランド国内の全日制の教育機関の学生あるいは全日制の教育機関の博士課程に在籍する者。
- 学生で、国際学生団体と協力して企画されたインターンシップまたは職業実習の一環として業務に従事する者。
- 研究機関に関する規則に規定する団体において科学研究技術職員として業務に従事する者。
- 外国に定住所を持ち、滞在期間が年間3カ月を超えない外国企業からの出張者で、次の目的を持つ者:
- 外国企業が製造者で、その装置・機械・技術製品に関わる設置、メンテナンス、修理
- ポーランド企業により製造された製品・機械・部品の受け取り
- 前項a.に関し、受注したポーランド企業の職員研修
- 展示会の出展者が外国企業の場合、展示会の設置・撤去、その運営
家族・労働・社会政策省:「ポーランド共和国における外国人の就労において、労働許可証の発行が不要な場合に関する省令」(官報2025年第1620号
)(ポーランド語)
労働許可証の有効期間
労働許可証の有効期間は3年以内。
労働許可証の延長
2025年6月1日以降、外国人がA~E項に規定する就労許可の有効期間を超えて就労を継続することを希望する場合、当該外国人を同職種で雇用しているポーランドの事業体に対し、新たな就労許可の申請を提出しなければならない(当該就労は、移行期間、すなわち、発行済みの就労許可の有効期間満了日から、次の就労許可の発行決定が確定する日までの間、合法的に行われる)。ただし、季節労働許可は例外であり、延長が可能。
季節労働 ‐ 特別規制
季節労働許可は、既にポーランドに居住している外国人(就労ビザなど、就労資格を与える居住許可を保有している外国人)または就労目的でポーランドに入国する予定の外国人に適用される。この場合、季節労働許可の申請は、関係当局によって季節労働申請登録簿に登録され、就労を委託する事業体にはこの登録簿への入国許可証が発行される。これは、外国人が季節労働を行うために発行されるビザを取得するための許可証となる。季節労働許可は、暦年で9カ月を超えてはならない。
外国人が、申請登録簿に記載された季節労働許可申請に関連する労働を目的として発行されたビザでポーランドに入国した場合、郡長(査証官)は、当該外国人が当該外国人に労働を委託している事業体が季節労働を継続するため、または当該外国人に労働を委託している他のポーランド事業体が季節労働を行うために、季節労働許可の延長を発行することができる。
季節労働許可の延長は、当該外国人が季節労働を行う目的で滞在する期間と合わせて、当該暦年におけるシェンゲン協定加盟国への最初の入国日から起算して、当該暦年において9カ月を超えない期間について発行される。
季節労働許可証に基づき外国人に労働を委託しているポーランドの事業体が、当該外国人の季節労働許可証の延長申請を提出し、かつ、当該申請に形式上の不備がない場合、または形式上の不備が適時に是正された場合、当該外国人が季節労働許可証に記載された条件に従って労働する期間は、申請提出日から季節労働許可証の延長に関する決定が確定する日まで合法とみなされる。合法的な労働期間には、当事者の申立てによる訴訟手続きの中断期間は含まれない。
労働ビザの取得
労働許可証を取得した後に、日本国籍の者は駐日ポーランド大使館で労働ビザの申請を行う。労働ビザの有効期間は通常1年。
同大使館に労働ビザを申請する際、労働許可証の提示が求められる(就労権のあるビザタイプD)。
扶養家族のポーランドにおける滞在ビザまたは在留許可証は、個別に扶養家族本人が申請しなければならない。詳細は同大使館への確認が必要。
ビザの申請はオンライン申請(e-Konsulat)
を利用して、申請書に記入する。
記入後申請書を印刷して、申請書とその他必須書類を携行して、領事と面会する。
面会時間の設定は、e-Konsulatを通してのみ可能。ただし、面会時間設定前に、個別に同大使館に必要書類の確認をすることが望ましい。
ビザ取得に必要な書類
- パスポートとその複写(記載のあるページすべて)
- ポーランド国内やシェンゲン域内からの出国予定日後、3カ月の有効期間があるもの。
- 少なくとも2ページの空白ページがあるもの。
- 10年以内に発行されたもの。
- 記入されサイン済みのビザ申請書
- 写真1枚
- 申請手数料の支払い証明書
- 疾病保険証
- 次の事項が確認できる添付書類
- 滞在目的
- ポーランド往復旅行と滞在を保証できる資金
- ポーランドに90日以上の滞在が不可欠であること。
- ビザを申請する領事館の管轄地域で合法的に居住していることを示す身分証明書
- 滞在証明書(正式な招待状、ホテル予約確認など)
- 申請場所で指定される様式による財政能力証明書
現在、駐日ポーランド大使館領事部は、暫定措置として、ビザ申請の必要書類については、領事部に直接メール(tokio.amb.wk@msz.gov.pl)で問い合わせて確認するよう呼び掛けている。
在留許可証の取得
労働ビザの有効期間を超えてポーランドに滞在予定の場合、一時在留許可証または永住許可証の取得が必要。
在留許可証は、労働許可証取得後、申請者が居住する県庁に申請する。一時在留許可証の有効期間は最大3年。有効期間は各県庁の裁量によって異なる。
なお、在留許可証は、労働ビザの有効期間の遅くとも最終日までに、申請者本人が申請する必要がある。
統一一時在留許可証と労働許可証
「外国人に関する法律」により、一時在留許可証と労働許可証は、1枚の申請書で同時に申請できる。これは、許可証申請手続きの簡略化を目的とする。
この場合に、就労目的でポーランドに滞在する外国人は、次の条件を満たす必要がある。
- 公共財政負担の医療提供に関する法律(2004年8月27日付)で規定された健康保険証、またはポーランドで生じる医療費に対して、保険会社が給付金を支払うという証明書
- 外国人は、ポーランドの領土内で外国人に労働を委託することが認められる条件に関する2025年3月20日の法律第31条第3項に記載されている職業リストに含まれていない職業に従事すること(後述の「職業リスト」を参照)。
- 許可申請書の別紙において業務委託者が示した報酬が、同等の業務または同等の地位にある労働者の同等の労働時間に対する報酬よりも低くないこと。
- 前記3に規定する月額報酬の額は、当該外国人の労働時間および労働の遂行の基礎となる法律関係の種類にかかわらず、最低労働報酬の額を下回らないこと。
次の場合、外国人は、就労を目的とする一時在留許可証と労働許可証を申請することはできず、他の資格による一時在留許可証の申請のみが認められる。
- 特定期間ポーランドで就労するために、ポーランド国外に本社のある事業者によって派遣され、この間継続して派遣社員である外国人の場合。
- 特定の国際協定が規定する、貿易や投資活動を行う個人の一部に対する「入国・在留関連の優遇措置」を利用して、ポーランドに入国した外国人の場合。
- ポーランド国内で経済活動を行っている外国人の場合。
- 季節労働を目的としてポーランドに滞在する外国人の場合。
- 観光または親族・知人訪問、スポーツイベントへの参加、文化活動の実施、会議への参加、第1期の研究、第2期の研究、修士課程の研究の修了、または博士課程での勉強、職業訓練、他の形式の教育または訓練、トランジット、医療、文化または教育交流プログラムへの参加、人道支援プログラムまたは夏季労働プログラムを目的として発行されたビザに基づいてポーランドに滞在している場合。
- 他のシェンゲン協定国が発行したビザに基づいて、観光目的または家族や友人を訪問するためにポーランドに滞在する場合。
- シェンゲン実施協定第18条に規定する長期滞在ビザであって、他のシェンゲン加盟国により発給されたものに基づきポーランドに滞在している場合。ただし、当該ビザに基づく滞在中に、ポーランドにおいてモビリティー(移動の権利)を行使している場合を除く。または、
- シェンゲン協定加盟国が発行した規則第1030/2002号第1条第2項aに規定する居住許可証に基づいてポーランドに居住している場合。ただし、当該文書に基づいて居住している間、ポーランドでのモビリティー(移動の権利)を受けている場合を除く。
- 外国人法第32条第1項に規定する入国許可証に基づいてポーランドの領土内に居住している者、すなわち、人道的理由、国家利益または国際的義務により発行された入国許可証に基づいてポーランドに居住している場合。
なお、必要な許可証申請の前に、申請者の事情に適する条件と必要書類を確認するために、管轄機関に問い合わせることが望ましい。
統一された一時滞在許可証および就労許可証に記載されている雇用主は、外国人労働者の失業を15日以内に県知事(voivode)に通知しなければならない。
以前は、この義務は従業員のみに適用されていた。
雇用主は、同期間内に以下の事項を報告しなければならない。
- 雇用主に関する変更
- 雇用主の別の事業体への譲渡
- 労働時間の増加(報酬の比例増額を含む)
- 民法上の雇用契約から雇用契約への雇用形態の変更
- 職務内容の変更(職務範囲の変更を伴わない場合)
外国人に関する法律(官報2024年第769号
)(ポーランド語)
備考
- 法的規制により許可取得には多くの要件が課せられており、ITシステム
が自動的に行われない場合がある。ポーランド入国前の手続き、すなわち労働許可証、労働ビザの取得にあたっては、申請用の各種書類の入手、管区事務局の意見書入手など、現地側でしかできない要件が多い。
ポーランドに既に支社があり、当該支社で対応できれば問題ないが、それが困難な場合や、新規支社開設の場合、手続き代行を行っている法律事務所や会計事務所に委託するのが一般的。 - 日本人が、観光および商用目的でポーランドに入国する場合、入国ビザの取得は必要ない。ただし、この場合の最大滞在期間は、シェンゲン協定圏内に入ってから6カ月で、通算90日まで。
- 2019年4月、研究、トレーニング、ボランティア活動、青少年交換プログラムへの参加を目的とした外国人の入国と居住に関するEU規則が施行された。新たに導入された規制により、ポーランドを含むEU以外の国の高度な知識を有する専門家または学生のEUへの滞在が促進されることとなる。外国人ビザまたは特別な滞在許可証(「学生」または「研究者」と注記されているものなど)を所持する研究者、学生、または博士課程の院生、もしくはEU域内を移動したり、科学研究の完了後にポーランドに滞在する外国人は、ポーランドの労働市場で労働を行うことができる。
- また、2019年4月から、一時滞在許可および労働許可、ならびに高度な資格を持つ労働者の雇用に対する一時滞在許可については、より厳しい規則が適用される。前記の許可申請書の提出日に、外国人が観光目的、または家族や友人を訪問する目的でポーランドに滞在する場合、申請は受理されない。
- ポーランドでは労働ビザを含めたビザ発給に関する新しい法律が2020年12月1日に発効した。ビザを申請するポーランドへの渡航者が加入すべき医療保険について、同国滞在期間中を通じて有効であること、かつ滞在中に発生しうる費用全額が保障されることなど、新たな要件が加えられた。欧州経済地域およびスイスに本社または支社を置かない保険業者の場合は、さらに細かい条件を満たす必要がある。
- かつて、ポーランドへのビザは、申請者である外国人が永住を認められた国からのみ申請が認められていたが、2020年12月1日から、一時在留が認められた国の領事館でも申請できるようになった。
現地人の雇用義務
2025年、いわゆる「労働市場テスト」が廃止された。すなわち、当該職位についてポーランド国民の中から適切な候補者が雇用庁に登録されていない場合にのみ発行されていた、外国人雇用の可能性に関する郡長(starosta)の意見を取得する義務が撤廃された。
地域職業リスト
いわゆる「労働市場テスト」に代えて、郡(powiat)ごとに設定される柔軟な「職業リスト」制度が導入された。郡長は、郡労働局長の理由付けされた申請に基づき、かつ郡労働市場評議会の肯定的な意見を得た上で、外国人の就労機会を制限することが正当化される地域の労働市場の厳しい状況を理由として、当該郡の区域内において外国人に対する就労許可の発給を拒否する対象となる職業のリストを定めることができる。
さらに、ポーランドで利用可能な投資支援制度において、一定数の従業員(例えばポーランド人)の雇用が求められる場合がある。さらに、国有企業を買収したり、国有企業と合弁事業をしたりする場合には、一定期間(数年間)にわたり一定の雇用水準を維持する義務が課されることが多い。
その他
労働許可証の発行に伴い、外国人に労働を委託する者には、労働契約書の写しの提出などいくつかの義務が生じる。なお、一定の条件を満たす場合は手続きが迅速化される。出入国管理については、EESが段階的に導入されている。
外国人に労働を委託する者の義務
ポーランドにおける外国人への労働委託の許容条件に関する法律は、労働許可証の発行に伴ういくつかの義務を規定している。最も重要な義務は次のとおり。
- 外国人との契約書の写しを、労働許可証の発行機関にポーランド語で提出すること(外国人に労働を委託する前、および外国人が収穫支援協定に基づいて労働を委託されている場合は、委託日から7日以内に提出すること)。
- 以下の場合には、労働許可証の発行機関にその旨を通知すること。
- 外国人が労働許可証の最初の有効期限から2カ月以内に労働を開始していない場合。
- 外国人が2カ月を超える期間において労働を中断した場合。
- 外国人が労働許可証の有効期限の2カ月以上前に労働を終了した場合。
報告義務を遵守しない場合、最高5,000ズロチの罰金が科せられる。
- 前記A項に規定する許可の場合 - 外国人の報酬を、現行の最低賃金、または最低賃金規則に規定される最低時給に基づいて決定された金額を下回らないように調整すること。
ファストトラック(就労許可の迅速な手続き)
2025年に導入されたファストトラック手続きでは、以下の手続きが想定されている。
- 外国人に業務を委託しているポーランド事業体に対し、外国人に前回発行された就労許可で定められた労働時間および報酬を下回らない、かつ、次回の就労許可申請の提出日において有効な、追加就労許可を申請すること。
- 人員不足の職業に従事することを意図する外国人の就労許可申請。これらは関連規則に規定されているが、本情報の発行時点では、そのような規則は公布されていない。
出入国システム(EES)
EESは、シェンゲン圏の域外国境を通過する第三国国民(EU、EEA、またはスイス国籍を持たない者)の出入国を記録するために設計された、新たに開発された自動国境管理システムである。旅行者から収集されるデータには、個人の基本情報、顔画像、指紋、国境通過日時と場所に関する情報が含まれる。
このシステムは、国境管理と検査の効率化、EU域外市民の移動をより適切に監視することでEU域外国境のセキュリティー強化、そしてシェンゲン圏で許可された滞在期間を超過した者の特定を容易にすることを目的としている。
EESは、29のヨーロッパ諸国の域外国境で段階的に導入されている。EESの段階的導入は2026年4月9日まで続き、2026年4月10日からは、参加国の域外国境にあるすべての国境検問所でシステムが全面的に運用される。この間、生体認証データの収集を含むシステムの個々の要素は段階的に実装される。つまり、初期段階ではすべてのデータがすべての国境検問所で記録されるわけではなく、旅行者のパスポートには引き続き現在の規則に従ってスタンプが押されることになる。
2017年11月30日の欧州議会および理事会規則(EU) 2017/2226は、加盟国の外部国境を越える第三国国民の出入国データおよび入国拒否データを登録するための出入国システム(EES)を設立し、法執行目的でEESへのアクセス条件を定め、シェンゲン協定実施条約および規則(EC) No 767/2008ならびに(EU) No 1077/2011を改正するものである。
2025年7月18日の欧州議会および理事会規則(EU) 2025/1534は、出入国システムの段階的実施に関する規則(EU) 2017/2226および(EU) 2016/399の特定規定の一時的適用除外に関するものである。






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