日本からの輸出に関する制度 水産物の輸入規制、輸入手続き

韓国では、日本産食品に対して、東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う輸入規制措置を行っています。

福島県、宮城県、岩手県、青森県、群馬県、栃木県、茨城県、千葉県（8県）産のすべての水産物について2013年9月9日から輸入を禁止しています。

北海道、東京都、神奈川県、愛知県、三重県、愛媛県、熊本県、鹿児島県（8都道県）産の水産物については、政府作成の放射性物質検査証明書が求められます。

これら16都道県以外の水産物については、政府作成の産地証明書が求められます。

また、日本産食品については、韓国政府によって通関の際に放射性セシウムおよびヨウ素の検査が行われる場合があり、その検査結果次第で、追加的な放射性物質検査証明書が求められます。

なお、養魚用飼料および魚粉について、北海道、青森県、岩手県、宮城県、千葉県、東京都、神奈川県、愛知県、三重県、愛媛県、熊本県、鹿児島県のものは政府作成の放射性物質検査証明書が求められます。また、飼料について、福島県、群馬県、栃木県、茨城県のものは輸入停止となっています。

韓国政府が定めている放射性物質の上限値は、すべての食品について放射性ヨウ素131は100Bq/kgです。乳・乳製品、乳児用食品などを除くすべての食品に対する放射性セシウム134および137の基準値は100 Bq/kgです（乳・乳製品、乳児用食品などは50Bq/kgです）。詳細は、関連リンクの「食品の基準および規格」を参照してください。

水産生物疾病管理法施行規則第25条により、1.（生きている）移植用水産生物、2.（生きている）食用、観賞用、試験・研究用水産動物のうち魚類、貝類、甲殻類、3.水産生物製品の中で熱処理および切断などの加工をせずに冷凍または冷蔵したアワビ類およびカキ、エビなどを輸入する際には、検疫を受けなければなりません（これらの1.〜3.を「指定検疫物」といいます。「指定検疫物」ではない水産物は、検疫を受ける必要はなく、一般的な食品輸入の手続きで輸入できます）。

韓国での輸入申告にあたっては通常の通関書類に加え、次の書類が必要です。

東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う輸入規制関係

• 放射性物質検査証明書（北海道、東京都、神奈川県、愛知県、三重県、愛媛県、熊本県、鹿児島県の8都道県産の場合）
• 産地証明書（1.の輸入停止中の8県産と上記の8都道県産以外の場合）

衛生関係

輸出する魚種・品目により衛生証明書が必要となる場合があります

• 動物衛生証明書（1. 韓国が指定する生きている水産動物（活二枚貝、活マダイ、活ブリなど）、2. 冷蔵、冷凍のエビ類、カキ類ならびにアワビ類（ただし頭部および殻が除去されたエビ類ならびに加熱加工品を除く））
• 衛生証明書（冷凍食用鮮魚類頭部および冷凍食用鮮魚介類内臓の場合）

魚種・品目ごとの手続き

• 漁獲証明書（特定のマグロ類など（クロマグロ、メバチ、メカジキ、ミナミマグロ）およびメロを輸出する場合）

詳細は、関連リンクの農林水産省「韓国向け輸出水産動物等の取扱いについて」を参照してください。

食品を輸出するためには、輸出の前に、輸入者または海外製造業所の設置・運営者が海外製造業所の名称、所在地および製造品目など、「韓国輸入食品安全管理特別法施行規則」で定める事項を韓国食品医薬品安全処長に登録しなければなりません。輸出者側または製造業所は、この登録の際に、韓国政府による現地実態調査が行われる可能性について同意をしておく必要があります。また、輸出者側または製造会社は、輸出品の製造会社が日本国政府から許可、登録されていることを証明する書類を添付して韓国食品医薬品安全処長に提出しなければなりません。ただし、「韓国輸入食品安全管理特別法施行規則」別紙第1号の2「A CONFIRMATION FORM OF REGISTERED INFORMATION」の提出で、省略できます。

輸入通関にあたり、輸出者側で用意すべき書類には、産地や品目に応じて日付証明書、産地証明書、放射性物質検査証明書などがあります。詳細については、農林水産省の「韓国向け輸出証明書等の概要について」を参照してください。

そのほか、韓国向け水産物（冷凍食用鮮魚類頭部および冷凍食用鮮魚介類内臓）の取り扱い施設については、農林水産省への施設登録手続きが必要です。詳細は、関連リンクの「証明書や施設認定の申請（農林水産省）」を参照してください。

水産生物疾病管理法施行規則第25条により、1.（生きている）移植用水産生物、2.（生きている）食用、観賞用、試験・研究調査用水産動物のうち魚類、貝類、甲殻類、3.水産生物製品の中で熱処理および切断などの加工をせずに冷凍または冷蔵したアワビ類およびカキ、エビなどを輸入する際には、検疫を受けなければなりません（これらの1.〜3.を「指定検疫物」といいます。「指定検疫物」ではない水産物は、検疫を受ける必要はなく、一般的な食品輸入手続きで輸入できます）。
詳細は、関連リンク「その他参考情報」の農林水産省「韓国向け輸出水産動物等の取扱いについて」を参照してください。

水産物の規格については「食品の基準および規格」「食品添加物の基準および規格」「器具および容器・包装の基準および規格」などに定められています。
水産物の場合は、重金属、異物、細菌および大腸菌、食中毒菌、ダイオキシン、放射性物質、ベンゾピレン、残留農薬、残留動物用医薬品、医薬品成分、タール色素などの規格が定められています。
一方、冷凍食用鮮魚類頭部と冷凍食用鮮魚介類内蔵の場合は、別途で総水銀、メチル水銀、鉛、カドミウム、大腸菌、細菌数、ヒスタミンの規格が定められています。詳細は、関連リンク「大韓民国向け輸出水産食品の取扱要綱（農林水産省）」を参照してください。

動物用医薬品の残留許容基準は「食品の基準および規格」に規定されています。「食品の基準および規格」に規定されていない場合、次の基準を順次適用します。

＊「食品の基準および規格」（食品医薬品安全処告示第2023-56号、2023年8月31日）により、2024年からは、畜産物については「牛、豚、鶏、牛乳、鶏卵」、水産物については「魚類」に対し、「食品の基準および規格」の告示に別途残留許容基準が定められていない場合は0.01mg/kg以下が適用（ただし、成長補助剤、ステロイド性の抗炎症薬は検出されてはならない）されます。

食品別の残留農薬における基準は、韓国食品医薬品安全処のウェブサイト（韓国語）でも確認することができます。

重金属および汚染物質、含有禁止の化学物質、食品の成分として使用が禁止されている物質などの規定については、「食品の基準および規格」に定められています。
基準が別途設定されていない加工食品の重金属、カビ毒素などの汚染物質については、原料の含有量に応じて、農・林・水産物の基準を適用し、乾燥などの過程により水分含有量が変化した場合は、水分含有量を考慮して適用します。
韓国食品医薬品安全処は、「食品の基準および規格」をウェブサイトでも検索できるように公開しています。

食品の基準および規格（韓国語）

食品中の食品添加物の使用は、「食品添加物の基準および規格」で定められています。 キャリーオーバーについて、ある食品には使用できない食品添加物が、その食品添加物を使用できる原料由来のものであれば、原料から移行された範囲内で食品添加物の使用基準の制限を受けません。

食品添加物の品目別使用基準は、韓国食品医薬品安全処のウェブサイト（韓国語）で検索できます。

食品容器については、「食品衛生法」に基づき、韓国食品医薬品安全処告示「器具および容器・包装の基準および規格」で定められています。同告示には、器具および容器・包装についての共通の製造基準、共通規格、用途別規格、基準および規格の適用、基準および規格の適合性判定、検体の採取と取り扱い方法、保存と流通基準などが定められています。

包装容器のリサイクルに関しては、「資源の節約とリサイクル促進に関する法律」に定められており、製造業者と輸入業者は、環境部令「製品の包装材質・包装方法に関する基準等に関する規則」と環境部告示「包装材の材質・構造の等級表示基準」などに従う必要があります。
「資源の節約とリサイクル促進に関する法律」に従い、紙パック、ガラス瓶、金属缶、合成樹脂を包装材として使っている食品の輸入業者は、「包装材のリサイクル義務生産者」として、輸入する製品に対して、包装材の材質および構造評価を受けなければなりません（前年度の年間輸入額3億ウォン未満の輸入業者、または前年度の年間輸入量が1トン未満の輸入業者は「リサイクル義務生産者」から除く）。また、リサイクルが困難な有色ペットボトル、ポリ塩化ビニール素材の包装材、ペットボトルに使用する接着剤のうち熱・アルカリ性分離が不可能なものは使用禁止となりました。さらに、韓国内で流通されるすべての製品の包装材を紙パック、ガラス瓶、金属、ペットボトルなど9つに分類し、リサイクル可否の程度によって、「最優秀」「優秀」「普通」「困難」の4つの等級を設けています。
このうち、「困難」等級に該当する製品には「リサイクル困難」という文言を表示しなければならず、1,000万ウォン以下のリサイクル賦課金が賦課されます。
「製品の包装材質・包装方法に関する基準等に関する規則」によると、製品を製造・輸入または販売する者は、リサイクルが容易な梱包材を使用し、重金属が含有された材料の梱包材を製造し、流通させないようにしなければなりません。包装材のリサイクルを困難にする重金属の種類および濃度および試験方法などについては「包装材の重金属含有量推奨基準および試験方法等に関する告示」を参照してください。

輸入食品および輸入食品添加物などは、通関前までに、消費者に販売する製品の最小販売単位別の容器や包装に「食品などの表示基準」に定める事項を表示しなければなりません。日本であらかじめラベルを貼り付ける、または印刷して輸入する場合を除くと、輸入申告する前に韓国の保税倉庫でラベルを貼るための作業が必要です。表示は韓国語で行わなければなりませんが、消費者の理解を助けるために漢字や外国語を混用、または併記して表示することができます。その場合の漢字や外国語は、韓国語表示の活字と同じまたは小さい活字で表示しなければなりません。詳細は、関連リンクの「食品などの表示基準」を参照してください。

水産物の表示については、「自然状態のまま」と「加工したもの」で、表示内容が異なります。

なお、日本で食品が流通される際に使われる「賞味期限」は、韓国では法的に通用しないため、「消費期限」または「品質保持期限」として表記しなければなりません。

（※）内容量の表記における許容誤差は次のとおりです。

食品安全・衛生に関する法律には、韓国食品医薬品安全処が管轄している「食品衛生法」があります。この法律は、食品により生じる衛生上の危害を防止し、食品の栄養向上を図り、食品に関する正しい情報を提供し、国民の健康増進に寄与することを目的としています。
この法律に基づいて、食品・食品原料・食品添加物・食品容器・食品器具・食品包装などの食品関連の基準・規格・規則などが定められています。

韓国食品医薬品安全処長は、食品の原料管理、製造・加工・調理・小分け・流通のすべての過程で危害物質が食品に混じることや、食品が汚染されることを防止するために、各プロセスの危害要素を確認・評価して重点的に管理する基準を食品ごとに定めて告示することができます。
総理令で定める食品を製造・加工・調理・小分け・流通する事業者は、この規定により韓国食品医薬品安全処長が告示した食品安全管理の認証基準を守らなければなりません。

また、食品の輸入規制は、韓国食品医薬品安全処が管轄している「韓国輸入食品安全管理特別法」で定められています。水産物の輸入を申告する者は、海外製造業所の登録（海外製造業所の登録をしようとする者は、同法により、輸入する食品などの海外の製造業所の名称、所在地および製造品目など、同法施行規則で定める事項を韓国食品医薬品安全処長に登録しなければなりません。）をしたうえで、輸出国の政府と韓国食品医薬品安全処長との協議により定められた様式で作成した輸出衛生証明書を添付しなければなりません。
また、登録をした海外製造業所に対しては、査察官が来日して現地実態調査を行う可能性があります。

韓国食品医薬品安全処長は、「輸入食品等の危害防止のため」および「輸入食品等の安全性に関する情報の事実確認が必要な場合」に、輸出国政府や海外の製造業者と事前に協議を経て、海外製造業者に対して現地調査を行うことができるとしています。「輸入食品安全管理特別法」第6条に基づいて、現地調査を拒否、妨害、忌避（正当な理由なしに応答しない場合を含む）する場合や、現地調査の結果、輸入食品などに危害が発生するおそれがある場合は、該当海外製造業所の輸入食品を輸入中断させることができます。

調査時点：2023年6月

営業者が販売を目的に、または営業上使用する目的で食品などを輸入する際は、韓国食品医薬品安全処長に輸入申告をしなければなりません。輸入申告にあたっては、通常の通関書類に加え輸出証明書が必要になります。輸出証明書については、関連リンク「その他参考情報」の農林水産省「韓国による日本産食品の輸出に係る原発関連の規制について」を参照してください。

食品を輸入・販売する個人または法人は、事前に「輸入食品等輸入販売業の営業登録」を行わなければなりません。
また、食品を輸入するためには、輸入者または海外製造業所の設置・運営者が海外製造業所の名称、所在地および製造品目など、「韓国輸入食品安全管理特別法施行規則」で定める事項を輸入申告前までに韓国食品医薬品安全処長に登録しなければなりません。

輸入者（または輸入代行業者）は、食品を輸入通関するため、関税庁「電子通関システム（韓国語）」を通して輸入申告を行わなければなりません。「関税法施行規則 別紙第1号の3書式」（輸入申告書）によると、輸入申告時に提出する書類は、インボイス、価格申告書、船荷証券副本、包装明細書、原産地証明書などがあります。

韓国の「輸入食品安全管理特別法」によると、食品全般は、輸入申告を行う際に、韓国食品医薬品安全処による食品検査を受ける必要があります。指定検疫物（詳細は「3.動植物検疫の有無」を参照してください）の場合は、食品検査を行う前に検疫を受けることになります。
食品検査の際には、「食品・医薬品分野の試験・検査等に関する法律」により政府から指定された試験・検査機関により検査を受けなければなりません。試験・検査機関は韓国食品医薬品安全処のウェブサイトに記載の「食品専門試験検査機関」（韓国語） を参照してください。また、詳細は、「3.輸入時の検査・検疫」を参照してください。
この試験・検査の結果、輸入しても問題ないと判定された食品については、管轄の地方食品医薬品安全庁により「輸入食品等の輸入申告確認証」が発行されます。

「水産生物疾病管理法」に基づき、「指定検疫物（詳細は「3.動植物検疫の有無」を参照してください）」を 輸入する者は、検疫機関の長（国立水産物品質管理院支院長）に申告し、検疫を受けなければなりません。
輸入申告にあたっては、積荷リストのコピーと輸出国の政府機関が発行した検疫証明書（日本では動物衛生証明書）の原本を添付して検疫申請書を該当管轄地域の国立水産物品質管理院支院長に提出しなければなりません。詳細は、関連リンク「その他参考情報」の農林水産省「韓国向け輸出水産動物等の取扱いについて」を参照してください。
検疫にかかる処理期間は、書類検査には2日間、臨床検査には3日間、精密検査には15日間を要します。韓国に初めて輸入される輸入食品、初めて輸入され、精密検査を受けた後に基準および規格が新設または強化された輸入食品などが 精密検査の対象であり、一定の条件がそろったら書類検査または臨床検査が実施されます。詳細は、関連リンク「輸入食品安全管理特別法施行規則」を参照してください。
検疫申請にかかる手数料はありませんが、精密検査による手数料は、細菌性またはカビ性疾病は検査項目あたり1万5,000ウォン、寄生虫性疾病は検査項目あたり1万ウォン、ウイルス性疾病は検査項目あたり5万ウォンが所用されます。詳細は、国立水産物品質管理院「輸出入検疫関連サイト（韓国語）」を参照してください。

検疫を受けた水産物、または検疫が必要ではない（「指定検疫物」ではない）水産物は、食品としての輸入検査を受けなければなりません。食品を対象とする輸入申告書が提出されると、管轄の地方食品医薬品安全庁により、対象食品の輸入条件に従って、「書類検査」「現場検査」「精密検査」「無作為標本検査」などの検査で適合・不適合の判定が下されます。検査の詳細は、「輸入食品安全管理特別法施行規則」で定められています。試験・検査を行う機関は、韓国食品医薬品安全処のウェブサイト「試験検査機関の指定現況（韓国語）」を参照してください。
検査内容としては、成分分析、動植物検疫、残留農薬、重金属、ラベル内容などがあります。「食品の基準および規格」「食品添加物の基準および規格」「食品などの表示基準」を参照してください。
処理期間については、書類検査には2日間、現場検査には3日間、無作為標本検査には5日間、精密検査には10日間を要します。
食品検査にかかる手数料は、「食品・医薬品分野の試験・検査手数料に関する規定」により定められています。韓国食品医薬品安全処のウェブサイト「検査手数料の情報（韓国語）」を参照してください。
なお、日本から輸入される食品の場合は、食品検査と放射性物質検査が毎回輸入時に行われます。

ALPS処理水の放出の開始により、韓国政府だけでなく、地方自治体も放射性物質安全検査を強化しています。
例えば、ソウル市では、毎日水産物の放射性物質検査を実施し、その結果を市のホームページに公開しています。また、京畿道では、卸売市場と大型物流センターなどに流通する水産物の放射性物質検査を従前の月1～2回から週1回の実施に変更し、検査を強化しています。

食品を輸入・販売する個人または法人は、事前に「輸入食品安全管理特別法」が定めている「輸入食品等輸入販売業の営業登録」を行わなければなりません。外資企業に対する規制などは特にありません。
営業登録を行おうとする者は、「輸入食品安全管理特別法施行規則」で定めるところにより、営業に必要な施設を備え、営業登録申請書を管轄の地方食品医薬品安全庁の長に提出しなければなりません。また、事前に輸入食品などの衛生管理に関する教育を受けなければなりません。教育機関、教育内容、教育時間、教育費などの教育に必要な事項は、「輸入食品安全管理特別法施行規則」で定めています。

食品を輸入・販売する個人または法人は、毎年、「輸入食品安全管理特別法施行規則」で定めるところにより、輸入食品などの衛生管理に関する教育を受けなければなりません。教育機関、教育内容、教育時間、教育費などの教育に必要な事項は、「輸入食品安全管理特別法施行規則」で定めています。

韓国食品医薬品安全処長は、輸入申告された輸入食品などが次の各号のいずれかに該当する場合には、当該輸入申告の受理を保留することができます。

「資源の節約とリサイクル促進に関する法律」の改正により、紙パック、ガラス瓶、金属缶、合成樹脂を包装材として使っている食品の輸入業者は、「包装材のリサイクル義務生産者」として、輸入する製品に対して、包装材の材質および構造評価を受けなければなりません。
環境部長官は、「包装材の材質・構造評価等に関する業務処理方針」に違反した梱包材を製造・輸入するか、これを利用した製品を販売している者に、1年以内の範囲で期間を定めて材質および構造とリサイクルしやすさなどに関する改善を命じることができますが、その命令を受けた者がこれを履行しない場合には、当該製品の製造・輸入および販売の中止を命じることができます。

調査時点：2023年6月

「関税法」に従い、輸入水産物には基本税率0～20％の関税が賦課されます。ただし、さばの場合、一定の要件（品種、規格、数量、推薦機関、推薦対象者）を備えている場合に限り、関税割当制度の税率0％が適用され、さんま、えび（塩蔵したもの）、スケトウダラなどの一部は、基本税率よりも高い調整関税の賦課対象となります。
ただし、一部の物品の場合、RCEP（地域的な包括的経済連携）に基づく原産地決定基準を満たした場合に特恵税率を最優先にして適用することができます。RCEPによる各HSコードの原産地決定基準および適用税率については、韓国関税庁のFTAポータルサイトで確認することができます。

関税の納税義務者は、輸入申告もしくは入港前輸入申告の際に、輸入する物品の価格について税関長に申告をしなければなりません。その申告を受けて、物品の性質と数量に応じて関税が賦課されます。
賦課された関税については、申告が受理された日から15日（営業日基準）以内に納付しなければなりません。

事業または輸入を行う個人、法人、法人格のない社団・財団などは、「付加価値税法」に基づいて付加価値税を納付する義務があります。課税の対象は、事業者が行う「財貨またはサービスの供給」と「財貨の輸入」です。付加価値税の税率は10％で、次のとおり計算します。

ただし、HSコード0302～0309に分類される魚類の場合は、未加工食料品として、付加価値税法に基づき輸入時の付加価値税が免除されます。

「関税法」、「対外貿易法」、「農水産物の原産地表示等に関する法律」により、輸入食品には原産地表示をしなければなりません。「対外貿易管理規程」別表8には原産地表示対象物品が定められており、HSコード0302および0309は原産地表示対象物品です。また、韓国関税庁告示の「原産地表示制度の運営に関する告示」別表2には、物品別の適正な原産地表示方法が定められており、その内容は次の表のとおりです。

原則として、輸入時には、輸入申告前に原産地表示をしなければならず、輸出国においてあらかじめ原産地表示がなされていない場合には、輸入申告する前に韓国の保税倉庫で補修作業を行う必要があります。補修作業には別途コストがかかる可能性があり、これらの作業は、輸入者が輸入代行者などに委託する業務のため、条件によってコストは異なります。

調査時点：2023年6月

なし