南北通勤鉄道の全線開業が2033年に延期、部分開業は2027年末を予定

フィリピン大統領府は9月17日、マニラ首都圏と近郊州を結ぶ南北通勤鉄道の全線開業が2033年第3四半期（7～9月）になると発表した。2032年1月から、約1年8カ月の延期となる。大統領広報室のクレア・カストロ次官は、延期の主な要因として、公的資金の予算調整、用地取得の遅れ、調達手続き上の問題を挙げた。

南北通勤鉄道は、マニラ首都圏北方のパンパンガ州クラークから南方のラグナ州カランバまでを結ぶ、全長147キロメートル、36駅を擁する都市鉄道プロジェクトだ。中部ルソン、マニラ首都圏、カラバルソンの3地域を結ぶ（注1）。今回の延期に伴い、部分開業の新たな日程が発表された。第1工程の首都圏バレンズエラ～マロロス間は2027年12月、第2工程のマロロス～クラーク間は2028年第4四半期（10～12月）、第3工程のクラーク～首都圏ソリス間およびアラバン～カランバ間を2031年第4四半期に、それぞれ部分開業する予定だ。北端クラーク～南端カランバの全線開業は2033年第3四半期を見込む。

全線開業は延期されたものの、2027年12月からの部分開業に向け、車両導入や駅舎建設など個別案件は進展している。同プロジェクトは、日本の円借款（有償資金協力）やアジア開発銀行（ADB）の融資などを活用して進められており、総合車両製作所（J-TREC）と住友商事との共同事業による鉄道車両の製造・納入も行われている。国際協力機構（JICA）が2026年9月25日に発表したところによると、フィリピン運輸省（DOTr）に第3編成の車両が引き渡された。第4編成も既にフィリピンに到着し、通関手続きが進められている。また、DOTrの発表によると、主要駅の1つであるクラーク駅の工事進捗率は、2026年9月時点で73.29％に達している。

南北通勤鉄道の開業により、クラーク～カランバ間の移動時間は約1時間半に短縮され、1日当たり最大80万人の利用が見込まれている。移動の効率化に加え、交通渋滞や大気汚染の緩和が期待される。さらに、ルソン経済回廊（注2）の重要な構成要素として、雇用、教育、医療その他の基本的なサービスへのアクセス改善を通じ、大きな経済的・社会的効果をもたらすことが期待されている。

（注1）路線図を含む計画の概要は経済企画開発省のウェブサイトを参照。

（注2）2024年4月に米国、フィリピン、日本の3カ国が立ち上げを発表した枠組み（2024年4月15日記事参照）。ルソン島におけるスービック湾、クラーク、マニラ首都圏、バタンガスの4拠点間の連結性を向上し、エネルギー、交通・物流、デジタル、先端製造を重点分野として投資促進を進めている。

（神田桃佳、アギラー・パールホープ）