中国・ラオス、両国関係を「全天候型運命共同体」へ格上げ

ラオスのトンルン・シースリット国家主席兼ラオス人民革命党書記長は、6月2～6日に中国を国賓として公式訪問した。6月5日には、北京の人民大会堂で習近平国家主席兼中国共産党総書記と首脳会談を行い、共同声明を発表した。

本首脳会談では、2026年が中国ラオス国交樹立65周年に当たることを踏まえ、両国関係を従来の「中国・ラオス運命共同体」から、中国外交上でも極めて高い位置付けとされる「新時代の全天候型中国・ラオス運命共同体（注）」へ格上げすることで一致した。

共同声明では、中国の「一帯一路」構想とラオスの「ランドロックからランドリンクへの転換」戦略を連携させて推進する方針を確認した。経済分野では、インフラ連結性の高度化に加え、デジタル、グリーン、金融など新興分野での協力拡大が主要な柱として打ち出された。主な協力分野は次のとおり。

• インフラ連結性の高度化：「黄金ルート」と位置付けられる中国ラオス鉄道（2021年12月9日記事参照）の沿線総合開発を進め、経済回廊としての質の向上を図る。ラオス国家送電網（EDL-T）を軸とした越境送電網について、接続・運営管理における実務協力の深化を確認した。
• デジタル・新興分野の協力拡大：人工知能（AI）応用協力センターなどのプラットフォームを活用し、デジタル技術、AI、電子商取引での協力を強化する。国家データセンターやクラウドコンピューティングなどのデジタルインフラ整備を支援する方針を示した。
• 金融・貿易円滑化：通貨政策や金融イノベーション分野における対話・協力を強化するとともに、農産物や中小企業の製品の輸出入拡大に向け電子商取引の構築を推進する。
• 持続可能な開発：グリーン鉱業やグリーン開発への投資協力を拡大するほか、水資源管理や気候変動対策に関する政策対話や技術交流を推進する。
• 人材育成：2028年までに3,000人の管理・専門技術人材を育成するとともに、年間1万人のラオス人留学生を中国が受け入れる。

また、今回の訪中では、人民元と現地通貨キープによる2国間通貨スワップ協定の更新に加え、金融イノベーション、中央銀行デジタル通貨（CBDC）、省エネ・脱炭素を含むグリーン産業開発協力など、32件の協力文書が締結された。

（注）「全天候型」とは、国際情勢がいかに変化し、困難に直面しようとも、両国の友好関係と相互支持が揺らぐことはないという断固たる意志を体現したもの。

（山田健一郎）