林産物の輸入規制、輸入手続き

本ページで定義する林産物のHSコード

4403：木材（粗のものに限るものとし、皮または辺材をはいであるかないかまたは粗く角にしてあるかないかを問わない）
4407：木材（縦にひきもしくは割り、平削りしまたは丸はぎしたもので、厚さが6ミリメートルを超えるものに限るものとし、かんながけし、やすりがけしまたは縦継ぎしたものであるかないかを問わない）
4408：化粧ばり用単板（積層木材を平削りすることにより得られるものを含む）、合板用単板、これらに類する積層木材用単板およびその他の縦にひき、平削りしまたは丸はぎした木材（厚さが6ミリメートル以下のものに限るものとし、かんながけし、やすりがけし、はぎ合わせをし、または縦継ぎしたものであるかないかを問わない）
4412：合板、ベニヤドパネルその他これらに類する積層木材

具体的な製品の内容により異なる場合があるため、詳細は必ず確認してください。

すべての丸太、材木、その他の未加工の木材製品（樹皮の有無を問わず）は、東経60度以東、北回帰線以北のアジア地域からは米国に持ち込めません。ただし、窯で乾燥させた材木や皮をはいだ丸太で、中心部を含む木材の断面全体を摂氏71.1度に熱処理し、最低でも75分間保持されたものは、許可証と処理証明があれば米国内への持ち込みが認められます。

なお、絶滅危惧種の木材は、ワシントン条約（絶滅危惧野生動植物種の国際取引に関する条約（CITES））で定められた規制に該当します。これに該当する木材の場合は、事前に経済産業大臣からCITES輸出許可書などの発給を受ける必要がありますが、加工木材や合板は規制対象外となる場合もあるため、詳細は経済産業省のウェブサイトで確認してください。

米国に輸入される木材・木材製品は米国農務省（USDA：US Department of Agriculture）の動植物検査局（APHIS）が管轄しています。

日本から木材・木材製品を輸出する際に、輸出者側で施設登録などは必要ありません。

絶滅危惧種の木材を米国に輸出する場合、輸出国のワシントン条約代表機関（日本の場合は経済産業省）が発行した、製品が種の存続に悪影響を及ぼさないこと、および標本がその国の動植物の保護に関する法律に違反して入手されたものではないことを示す証明書が必要です。

米国に木材や木材製品を輸入する際には、植物検疫の許可が必要になる場合があります。

最新の検疫条件については、APHIS（動植物検査局）のACIRデータベース（ACIR: Agricultural Commodity Import Requirements）で確認することができます。

連邦規則集第15巻第10部に掲載されている手順に基づいて、米国商務省（DOC）が発行する自主製品規格（VPS）が策定されています。DOC自主製品規格の使用は任意です。針葉樹材については、米国針葉樹材規格（VPS PS20-20）があります。

また、木材製品については、米国国家規格協会（ANSI）の任意規格である木材製品規格ANSI A190.1-2017があります。

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調査時点：2023年10月

1. 輸入許可について

林産物を管轄する機関は米国農務省（USDA）の動植物検査局（APHIS）であり、木材および木材製品の輸入に関する規則を定めています。米国に林産物を輸入するためには、通常はAPHISから輸入許可を得る必要があります（連邦規則集 第7巻319.40条 （7 CFR 319.40））。丸太、製材など木材製品を米国に輸入するためには、PPQ Form 585（木材または木材製品の輸入許可申請書）をAPHISに提出します。
さらに、ワシントン条約（絶滅危惧野生動植物種の国際取引に関する条約（CITES））輸出許可証が必要となる木材または木材製品を米国に輸入する場合には、PPQ Form 585およびPPQ Form 621（保護されている陸上植物または植物製品の輸入、輸出または再輸出の事業を行うための保護植物許可申請書）をAPHISに提出することが必要です。申請はすべてAPHISのオンラインシステムeFileを用いて行うことができます。

林産物の輸入に必要な書類は個別製品の詳細によって異なり、また、必要な書類などが変更されることもあるのでUSDA APHISのACIRデータベースで必要な書類や手続きの直近の詳細情報を確認してください。

なお、2022年9月30日をもって、APHISはePermitsによる新規許可申請の受付や更新の発行を終了し、eFileで申請することを求めています。ePermitsのデータはAPHIS eFileに移行されないことから、ePermits の許可証の有効期限後は、APHIS eFileで新たに申請する必要があります。

また、輸入許可に加えて消毒が必要です。APHISは、木材や木材製品から外来の害虫や病気を取り除くため、米国に入る前に木材を熱処理（乾熱やキルンドライヤーなどの熱処理）または化学処理（臭化メチル燻蒸や表面に付着した殺虫剤で木材を燻蒸するなどの化学処理）することを要求しています。輸入許可証に、必要な処理の種類が明記されていますので対応が必要です。

なお、輸入許可は米国内に有効な住所を有する企業からのみ申請可能であり、国外企業からの輸入許可申請はできません。輸入許可を得るには申請から30日程の時間がかかることに注意が必要です。

木材または木材製品の申請プロセスに関するUSDAの問い合わせ先は次のとおりです。

電話：（301）851-2046
Eメール：wood.permits@usda.gov

2. 絶滅危惧野生動植物種の国際取引に関する条約（CITES）について

CITES規制に該当する木材を輸入する場合は、次の許可書・証明書が必要です。

• USDA 発行の一般許可書（2年間有効）
• 輸出国のワシントン条約代表機関（日本の場合は経済産業省）が発行した、製品が種の存続に悪影響を及ぼさないこと、および標本がその国の動植物の保護に関する法律に違反して入手されたものではないことを示す証明書
• 米国内のワシントン条約代表機関（アメリカ合衆国魚類野生生物局：U.S. Fish & Wildlife Service）が発行する証明書。許可書の要否や申請フォームの詳細などにつきましては「CITESの許可と証明書」などの関連リンクを参照してください。

さらに、当該木材は、ワシントン条約に登録された種を受け入れることが認可された米国の入国港に到着する必要があります。

日本から林産物を輸入するにあたって、通関に必要な書類は次のとおりです。

通関書類

• エントリーマニフェスト（CBP Form 7533）あるいは貨物引き取り申告（CBP Form 3461）、またはポートディレクターが要求する商品の引き取りに必要なその他の書類
• 通関権の証明（※）海上輸送の場合は船荷証券（Bill of Lading）、航空輸送の場合は航空貨物運送状（Air Way Bill）
• 商業インボイスなど
• パッキング・リスト
• その他輸入が認められるか否かを判断するために必要な関連資料・情報（Entry Summary（CBP Form 7501）、輸入許可証（Form PPQ 585: 木材または木材製品の輸入許可申請書、Form PPQ 621：保護されている陸上植物または植物製品の輸入、輸出または再輸出の事業を行うための保護植物許可申請書による許可証などが必要なこともあり）、原産地証明（必ずしも必要ではないが求められることもあり）など）
• インポート・セキュリティ・ファイリング（Import Security Filing: ISF）。（海上輸送で米国に輸入される貨物は、最後の外国港を出発する24時間前にISFの申請が必要となります。）

改正されたLacey Act（レイシー法: 16 U.S.C. 3371）では、一部の限定的な例外を除き、米国、米国の州、または外国の法律に違反して採取または取引された植物を、州間または外国間の商取引において輸入、輸出、輸送、販売、受領、取得、または購入することを違法としています。
2009年以降、米国農務省（USDA）動植物検査局（APHIS）は、Lacey Actによる申告を段階的に義務付けました。 APHISのLacey Actプログラムのウェブサイトでは、Lacey Actの申告が必要な製品が、HTS（Harmonized Tariff Schedule）の章や見出しごとにリストアップされています。林産物のうち、HSコード 4403、4407、4408については2009年4月1日から、HSコード4412については2009年10月1日から、申告対象となりました。

Lacey Actでは、輸入時に「植物および植物製品申告書PPQ Form 505」という輸入申告書を提出することが義務付けられています。輸入申告上の登録輸入者（Importer of Record: IOR）またはIORの委任状を持っている代行業者（例：通関業者）のみが、PPQ Form 505の申告書を電子的にまたは郵送により提出することができます。2008年のLacey Act改正により、輸入時に申告が必要になったことから、貨物が米国の管轄区域に到着した時点で申告が必要となります。

申告書の電子提出は、輸入者またはその代行業者により、次のいずれかのシステムで行うことが可能です。

• 米国税関国境取締局（CBP）の電子申請システム（Automated Commercial Environment（ACE））
  米国税関国境取締局（CBP）のACEシステムは、Lacey Act申告書を提出するための主要な方法であり、ACEポータルは、CBP、貿易担当者、および米国への商品輸入に関わる参加政府機関をつなぐ集中オンラインアクセスポイントを提供しています。このポータルを介して、APHISのLacey Act Programで要求される電子データを提出することができます。
• レイシー法ウェブガバナンスシステム（Lacey Act Web Governance System（LAWGS））
  USDAにPPQ505を郵送で提出している輸入者に対する提出方法の選択肢としての、APHISのウェブベースのインターフェースであるLAWGSを通じてLacey Act申告書を提出することもできます。

米国に輸入される木材・木材製品は輸入時の検査の対象となります。USDAのAPHISが、輸入された木材・木材製品の検査を行います。APHISの検査場では、APHISの検査官や専門家が輸入された木材を検査し、米国の天然資源や農業に損害を与える可能性のある病気や害虫が付着していないことを確認します。さらに、木材が連邦規則による輸入許可要件や規制を順守していることを確認します。

米国で林産物を販売するのに必要となる連邦政府が定める免許や登録はありませんが、一般的に有形固定資産の販売には、州、地方自治体が定める免許の取得や事業の登録が必要です。これらは、州、地方自治体が独自に定めており、業態などによって必要となる手続きは異なります。詳しくは、州、地方自治体のウェブサイトで確認してください。

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調査時点：2023年10月

米国に輸入される林産物は、関税の対象となります。林産物に課せられる関税は品目によって異なります。関税表は、米国国際貿易委員会（USITC）が管理しています。

州、地方自治体へ納付する売上税

米国内では地方自治体により売上税が課されます。州ならびに郡や市の地方自治体により売上税の合計税率は異なるため、USITC、CBP、州、地方自治体のウェブサイトで確認する必要があります。

商業貨物税関使用料、港湾維持料

輸入者は林産物の輸入にあたって、関税だけでなく商業貨物税関使用料（Merchandise Processing Fee：MPF）を納付する必要があります。正式通関（Formal Entry）の場合、MPFは輸入申告価格（FOB価格）の0.3464％ で、最低31.67ドル、最高614.35ドルです。さらに、船便による輸入の場合には、輸入者は貨物価格の0.125％の港湾維持料（Harbor Maintenance Fee：HMF）を納付する必要があります。これらは米国税関国境取締局（CBP）が徴収しています。

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