陝西省、5月から最低賃金を引き上げ

月額は4地域平均で15.6％上昇

陝西省人力資源・社会保障庁は3月24日付で、「陝西省の最低賃金基準の調整に関する通知」（陝人社発［2017］13号）を発表し、最低賃金を5月1日から引き上げると発表した。陝西省の最低賃金は1類から4類の地域ごとに設定されており、月額はそれぞれ1,680元、1,580元、1,480元、1,380元となった（表1参照）。4地域の平均上昇率は15.6％となっている。1類地域には西安市の新城区、碑林区、雁塔区、咸陽市の秦都区、渭城区、楡林市の楡陽区などが含まれ、金額は1,680元と最も高いが、上昇率は13.5％と最も低かった。西安市の戸県などを含む3類地域の上昇率は17.5％で最も高かった。また、同通知では、同一勤務先で1日当たりの平均労働時間が4時間を超えず、1週間の労働時間が累計24時間を超えないパートタイム（非全日制就業労働者）の最低時給も、4地域でそれぞれ16.8元、15.8元、14.8元、13.8元に引き上げられた。

最低賃金の月給基準には個人負担分の社会保険、住宅積立金が含まれているが、（1）企業負担分の社会保険、住宅積立金、（2）残業・時間外賃金、（3）昼夜間、夜間、高温、低温、地下、有毒有害など特殊環境での手当、（4）法律法規および国家規定により定められた労働者の福祉待遇、などは含まれていない。

1類地域は2桁の上昇率を維持

最低賃金制度は全国31省・自治区・直轄市で実施され、最低賃金規定第10条により2年ごとに少なくとも1回の調整が義務付けられている。ただし、広東省は3月1日に最低賃金水準の改定頻度をこれまでの「少なくとも2年に1回」から「原則的に少なくとも3年に1回」に変更し注目を集めた（2017年3月22日記事参照）。

陝西省政府は2006年7月1日、最低賃金に関する旧規定（1994年版）を廃止し、現行の「陝西省最低賃金規定（陝西省人民政府令第109号）」を公布した。1類地域の最低賃金上昇率は今回を含め毎回2桁で、平均15.3％となっている（表2参照）。

ちなみに、陝西省が企業に示している2016年の賃金ガイドラインは、上昇率の下限ラインを3.0％、基準ラインを7.0％、上限ラインを11.0％と設定し、前年よりそれぞれ2.0ポイント、3.0ポイント、4.0ポイント引き下げている（2016年8月9日発表）。賃金ガイドラインに強制力はないものの、企業の賃上げの参考として政府が定期的に発表する。

（趙薇）