日本からの輸出に関する制度 菓子の輸入規制、輸入手続き

調査時点：2022年7月

1704：ココアを含まない飴類、菓子類（ホワイトチョコレートを含む）
1806：チョコレート、そのほかココアを含有する調製食料品
190531：スイート・ビスケット
190590：ビスケット、パン、ケーキ、パストリー
2105：アイスクリーム、その他の食用アイス（ココアの有無にかかわらず）

未調理の乳成分を含み、それが製品全体の乾燥重量の10％以上（詳しい定義や計算方法は次の節を参照）を占める場合、菓子類であっても検疫上「乳製品」と見なされるため次の輸入規制を受けます。

前述の乳成分が検疫当局であるオーストラリア農林水産省（以下「DAFF」）発表の「口蹄疫安全国リスト」、および「ランプスキン病安全国リスト」の両方に記載された国・地域原産のものでなければなりません。この条件を満たさない場合は、輸入が禁止されます。

なお日本は両方のリストに記載されていますが、周辺国においては、例えば中国、韓国、ベトナムなどは記載されていないため最終加工が日本国内であっても規制の対象となります。

菓子のHSコードに含まれるすべての品目に関しては

ここでの「未調理成分」および「製品全体の乾燥重量に占める比率」の定義と詳しい計算方法に関しては、税関当局による詳しい解説がありますので、次にその内容を抜粋します。

なお、「調理」の基準となる具体的な加熱処理の方法などに関する規定は、「3. 動植物検疫の有無」の当該箇所を確認してください。

また、従前より輸入許可不要のもう1つの条件として課されていた「商業的に加工・包装されたもの」は2022年6月より削除されました。ただし、前述「1- a.」の適用を受けるためには、本条件を満たす必要があります。

菓子類は原則として農業・水資源省（DAFF）による輸入許可を取得する必要がなく、検疫検査の対象外のため、日本からの輸出時およびオーストラリアへの輸入時も特段の準備を要する検疫手続きはありません。
ただし、前章で説明した規定により「乳製品」や「卵製品」としての輸入許可が必要になる場合は検疫対象となり、それぞれ次の書類の事前取得と提出が求められます：

オーストラリアへの菓子類の輸入に際して、本ページの各章節に記載した範囲以上の関連食品規格は見当たりません。

菓子類に関しては、特に該当する規制はありません。
（農産品や畜産物・水産物などの農薬規制対象食品を直接的な原料としていないため該当しません。）

菓子類は重金属および汚染物質規制の対象となります。オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード（FSANZ）のStandard 1.4.1および付属Schedule 19の表において、許容されるものとその許容条件（対象食品、上限）をポジティブリスト形式で規定しています。同表に明記されている物質以外の汚染物質、また有毒物質の含有は禁止されています。

菓子類に適用される許容物質はごく限られているため、次に示します：

菓子類は食品添加物規制の対象となります。オーストラリアでは使用される食品添加物についてポジティブリスト制を採用しており、オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード（FSANZ）のStandard 1.3.1によって、対象食品ごとに規定されています。許容食品添加物・着色料およびその上限基準は、Standard 1.3.1に付属するSchedule 15、 Schedule 16で確認することができます。

まず、全輸入食品共通の検疫条件として食品用の容器・包装に関して、個々の包装は新品かつ昆虫、種子、土壌、泥、動植物の一部などの汚染物が付着していない清潔な容器で行わなければなりません。この検疫条件を満たさない場合、または包装が完全・清潔でない場合、検疫検査・検疫処置の対象となることがあります。

次に、一部食品を対象にした検疫条件として、特定食品に対する容器の種類、性状や密封性に関する規制があります。これらに関しては「輸入手続き」の「2.輸入通関手続き」および「3.輸入時の検査・検疫」の動植物検査検疫を参照してください。

最後に、食物安全・有害物質含有防止の観点からの食品包装規制として、オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード（FSANZ）による規定と、プラスチックの食品接触用途に関するオーストラリア・スタンダード（AS 2070-1999）があります。

FSANZによる規定はさらに3つのスタンダードに大別されます。

プラスチックの食品接触用途に関するオーストラリア・スタンダード（AS 2070-1999）は、新品および再生プラスチックの食品包装への使用に関して次のとおり規定しています。

新品プラスチック

1. 食品接触用途に使用される新品プラスチック材料は、次のいずれかの国際基準を満たすこと
   1. 米国Food and Drugs Administration（FDA）によるFederal Regulations 21CFR Parts 170-199の関連規定（関連修正案などを含む）
   2. 欧州委員会によるCommission Directives 89/109/EEC (Framework Directive) および 90/128/EEC（82/711/EEC および 85/572/EECなどの関連修正案などを含む）
2. 食品接触用途に使用される新品プラスチック材料に使用される着色料は欧州理事会による Resolution AP (89) 1, Resolution on the use of colourants in plastics materials coming into contact with food（関連修正案などを含む）を満たすこと

再生プラスチック

3. 一度一般消費者による使用、または印字を経た再生プラスチックは直接食品に接触する用途に利用しないこと
4. 新品プラスチックを用いた容器製造過程におけるリサイクルによって得られ、ほかのソースからのプラスチックによる混入がなく、かつ先に述べた1、2を満たす再生プラスチックのみを直接食品に接触する用途に利用すること

オーストラリアで販売する菓子は、オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード（FSANZ）および「原産地ラベリング情報に関する2016年基準法」により、次の項目の表示が義務付けられています。

健康を標榜する（health claims）食品表示制度（Standard 1.2.7）は順次改正されており、「低脂肪」、「食物繊維・鉄分ミネラル・カルシウム豊富」、「高タンパク」、「低糖・低塩」、「ダイエットの効果がある」、「病気の予防に役立つ」といった健康に関する効果を表示する際の成分基準が明確に定義されました。栄養情報基準（Nutrient Profiling Scoring Criterion: NPSC）の計算に基づき、一定の栄養成分を含んだ食品に限り健康に関する表示が認められます。また、特定成分の含有量が通常の同種食品よりも低い旨の表記に関しては、定量的要件を満たす必要がある場合があります（例：「低塩」食品は食品100グラム当たり塩分120ミリグラムまで）。

調査時点：2022年7月

菓子類であっても「乳製品」や「卵製品」としてオーストラリア農林水産省（DAFF）に対して輸入許可を申請する必要がある場合、積荷がオーストラリアの港または空港に到着する前に申請手続きを終える必要があります。

申請手続きはDAFFが運営するBICONウェブサイト上でアカウントを作成し、オンラインで行います。一般的な手続きや必要情報に関してはオンライン申請の各ステップ画面で案内されますが、「乳製品」として申請する場合は乳製品質問票（Dairy Questionnaire）に記入して提出する必要があります。

また、「輸入規制」の「3．動植物検疫の有無」に記載の「健康証明書」の提出も必要になります。

共通の必要書類として、次の情報を含む通関書類を提出すること:

動植物検査検疫

商業的に包装された菓子は、検疫規制の対象ではありません。

ただし、次の検疫条件を満たす製造者申告書の提出が必要になります：

未調理の乳製品または卵由来の成分を含まず、かつ商業的な包装をされたもの

1. 餡やトッピングを含め、完全に調理されていること
2. 安定した品質が保たれること、すなわち
   • 商業的に生産されたこと
   • 生産者によって包装されたこと
   • 生産時から同一包装のままであること
   • これらの包装が完全性を保ち、開封されていないこと
   • 室温または通常の環境温度で保存できること
   • 開封前に冷凍や冷蔵保存を必要としないこと
3. 肉または肉由来の成分を含まないこと

未調理の乳製品または卵由来の成分を含むが、これらの成分の含有率が乾燥重量ベースで10％未満かつ商業的な包装をされたもの

1. 餡やトッピングを除き、完全に調理されていること
2. 安定した品質が保たれること、すなわち
   • 商業的に生産されたこと
   • 生産者によって包装されたこと
   • 生産時から同一包装のままであること
   • これらの包装が完全性を保ち、開封されていないこと
   • 室温または通常の環境温度で保存できること
   • 開封前に冷凍や冷蔵保存を必要としないこと
3. 未調理の乳製品由来成分が10％未満であること（乾燥重量ベース）
4. 未調理の卵由来成分が10％未満であること（乾燥重量ベース）
5. 未調理の部分に、固形の状態で分離可能な未調理の乳製品または卵由来成分を含まないこと
6. 肉または肉由来の成分を含まないこと

残留農薬検査

規制対象ではありますが、特に通関の際の検査規定はありません。

重金属等検査

規制対象ではありますが、特に通関の際の検査規定はありません。

調査時点：2022年7月

菓子類全般に対して、「人間の食用のみを目的とする輸入」が条件となっており、飼料や肥料、生物製剤または獣医薬の利用を目的とした販売はできません。

なし

調査時点：2022年7月

オーストラリアに輸入される日本産の菓子は、関税を免除されます。

GST（商品・サービス税）が付加価値税（VAT）に該当します。オーストラリア国内で消費される商品のうち、コメや生鮮食品、小麦粉など、生活を維持するために最低限必要な食糧品などの一部例外を除き、ほぼすべての商品・サービスに課されます。
GSTはFOB価格、海上／航空運賃、関税、保険を合わせた金額に対して10％が課されます

調査時点：2022年7月

なし