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熊本県令和５年度（２０２３年度）熊本県警察許可等事務管理システム構築業務委託

公示日/公告日	2023年07月21日
調達機関	熊本県（熊本県）
分類	0027 コンピュータ・サービス 0071 電子計算機サービス及び関連のサービス
本文	１競争入札に付する事項 (1) 業務の名称令和５年度（２０２３年度）熊本県警察許可等事務管理システム構築業務委託 (2) 業務に係る発注・契約担当部局熊本県警察本部生活安全部生活環境課許可等事務担当室指導係（熊本県庁警察棟７階）郵便番号８６２－８６１０熊本市中央区水前寺六丁目１８番１号 (3) 業務に係る入札担当部局熊本県出納局管理調達課調達班（熊本県庁行政棟本館２階）郵便番号８６２－８５７０熊本市中央区水前寺六丁目１８番１号 (4) 業務の内容令和５年度（２０２３年度）熊本県警察許可等事務管理システム構築業務委託仕様書（以下「仕様書」という。）による。 (5) 委託期間契約締結の日から令和６年（２０２４年）３月２９日（金）まで (６) 履行場所熊本県警察本部生活安全部生活環境課熊本市中央区水前寺六丁目１８番１号 (7) 入札方式( 紙入札併用案件) この入札は、電子入札システムを使用して行う電子入札対象案件であるが、紙入札による入札ができる。ただし、電子入札システムの利用者登録を既に行っている者については、公告後、次のアからウまでのいずれかに該当し、かつ、４ (3) アの電子入札システムによる入札期間内に熊本県に熊本県電子入札システム紙入札移行承認願を提出し、熊本県の承認を受けた者を除き、紙入札による入札はできない。ア入札参加者側のシステム障害により電子入札の続行が不可能と認められる者イ登録してある電子入札用電子証明書（以下「ＩＣカード」という。）が失効、閉塞、破損等で使用できなくなり、ＩＣカードの再取得を準備している者ウ名称、住所及び代表者等の変更によりＩＣカードの再取得を準備している者 (８) 入札金額入札金額は、本業務に要する費用の総額とする。落札決定に当たっては、入札金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額（当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金額）をもって落札金額とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額により入札すること。 (9) 仕様書に特段の定めがない事項については、熊本県競争契約入札心得（昭和３９年熊本県告示第４２０号）の規定を準用し、及び熊本県電子入札( 物品調達・業務委託等) 運用基準の規定を適用する。 (10) 最低制限価格の設定この入札は、最低制限価格を設けない。 (11) 低入札価格調査の設定この入札は、低入札価格調査の対象となる基準価格を設けているので、基準価格を下回った入札を行った者は、事後の事情聴取に協力すること。２入札参加者の必要な資格に関する事項次の(1) から(7) までに定める条件の全てを満たす者であること。 (1) 物品購入契約等及び業務委託契約に係る競争入札参加者の資格等に関する要綱（平成１８年熊本県告示第５２１号。）による審査の上、入札参加資格を有すると決定された者のうち業務区分が「委託」に登録されている者であること。なお、入札参加資格を有していない場合は、次のアからエまでのとおり競争入札参加資格審査申請を受け付ける。また、入札参加資格を有している場合で、本入札に参加するために登録内容の変更が必要なときは、入札参加資格申請内容変更届を次のアの受付期間以降も随時受け付けるが、３ (3) の提出期間の末日までに登録内容の変更が間に合わない場合がある。ア競争入札参加資格審査申請書( 入札参加資格申請内容変更届を含む。) の受付期間公告の日から令和５年（２０２３年）８月２日（水）午後５時までイ競争入札参加資格審査申請書の提出先熊本県出納局管理調達課管理班（熊本県庁行政棟本館２階）郵便番号８６２－８５７０熊本市中央区水前寺六丁目１８番１号ウ競争入札参加資格審査申請書等の様式、手引等熊本県庁ホームページの管理調達課ページからダウンロードすること。エ提出の方法イの提出先へ本公告の写しを添付の上、持参し、又は郵送するものとする。郵送する場合は、アの受付期間内に必着とする。 (２) 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条の規定による更生手続開始の申立てを行った者又は申立てをなされた者にあっては、裁判所から当該申立てに係る更生計画認可の決定を受けていること。 (３) 民事再生法（平成１１年法律第２２５号）第２１条の規定による再生手続開始の申立てを行った者又は申立てをなされた者にあっては、裁判所から当該申立てに係る再生計画認可の決定を受けていること。 (４) 仕様書の機能要件を満たしていること。これを保証するため、機能等証明書を令和５年（２０２３年）８月３日（木）午後５時までに１ (2) の発注・契約担当部局に提出し、機能等証明技術審査結果通知書により承認を受けた者であること。 (５) 次に掲げる事項のいずれにも該当しない者であること。ア役員等に暴力団員等があるとき、又は暴力団密接関係者であるとき。イ役員等が、暴力団又は暴力団員等と社会的に非難されるべき関係を有しているとき。ウ役員等が、暴力団又は暴力団員等に対して資金等を供給し、又は便宜を供与するなど、積極的に暴力団の維持又は運営に協力し又は関与しているとき。エ役員等が、自社、自己若しくは第三者の不正の利益を図り、又は第三者に損害を加える目的をもって、暴力団の威力又は暴力団員等を利用するなどしているとき。オ役員等が、暴力団員等であることを知りながらこれを不当に利用するなどしているとき。 ※ 暴力団、暴力団員、暴力団員等及び暴力団密接関係者とは、熊本県暴力団排除条例（平成２２年熊本県条例第５２号）第２条に規定するものをいう。 ※ 役員等とは、個人である場合はその者、法人である場合はその役員又は契約事務の権限を委任されている若しくは本業務に従事する予定の支店長、営業所長その他の者をいう。 ※ 「暴力団又は暴力団員等と社会的に非難されるべき関係」とは、暴力団員等が参加する会合等に出席すること、会合等に暴力団員等を招待すること、又は、暴力団員等と会食、遊技等の交遊が継続的に行われている場合をいう。 (６) 次に掲げる資格等を有している者であること。アＩＳＯ９００１の認定を取得していること。イＩＳＯ／ＩＥＣ２７００１認証（国際基準）又は、ＪＩＳＱ２７００１認証（日本産業標準）のいずれかを取得していること。 (７) 熊本県物品購入等及び業務委託等契約に係る指名停止等の措置要領（平成１４年熊本県告示第８１１号）第２条第１項の規定による指名停止の期間中でないこと。３入札参加のための確認申請 (1) 提出書類この入札に参加を希望する者は、２ (2) から(6) までに定める条件の全てを満たす者であることの確認を受けるため、次に掲げる書類を提出すること。ア競争入札参加資格確認申請書イ２ (4) に係る機能等証明技術審査結果通知書ウ２ (5) に係る役員等一覧エ２ (6) に係る認証のコピー (2) 提出方法電子入札システムにより入札する場合は、(1) アからエに掲げる書類をＰＤＦ形式で１つのファイルに集約の上、電子入札システムにより提出すること。ただし、(1) アに掲げる書類に添付する(1) イからエに掲げる書類の電子データの容量が３メガバイトを超えるなど１つのファイルに集約できない場合は、(1) イからエに掲げる書類の目録を(1) アに掲げる書類に添付して電子入札システムにより提出し、(1) イからエに掲げる書類は、(3) の提出期間内（必着）に郵送（書留郵便に限る。）又は持参により提出すること。なお、入札及び熊本県との契約の締結権限のない者のＩＣカードを使用して提出された競争入札参加資格確認申請は無効とする。また、紙入札により入札する場合は、 (1) アからエまでに掲げる書類を書面で(3) の提出期間内（必着）に郵送（書留郵便に限る。）又は持参により提出すること。 (3) 提出期間公告の日から令和５年（２０２３年）８月１６日（水）午後５時まで (4) 提出先１ (3) の入札担当部局 (5) 確認結果の通知電子入札システムでの提出があった場合は電子入札システムにより、書面での提出があった場合は競争入札参加資格確認結果通知書により通知する。４入札手続等 (１) 仕様等に対する質問の受付期間１ (2) の発注・契約担当部局において公告の日から令和５年（２０２３年) ８月１６日（水）午後５時まで受け付ける。 (２) 仕様書及び入札に関する質問に対する回答の閲覧並びに入札書等の様式及び入札説明書の取得入札情報公開サービスシステム及び１ (2) の発注・契約担当部局において公告の日から令和５年（２０２３年）８月３１日（木）まで行う。 (３) 入札の方法ア電子入札システムによる入札の方法電子入札システムによる入札参加資格確認結果の通知を受けた日から令和５年（２０２３年）８月３０日（水）午後５時までに電子入札システムにより入札すること。イ紙入札による入札の方法 (ア) 日時令和５年（２０２３年）８月３１日（木）午前１０時 (イ) 場所１ (3) の入札担当部局 (ウ) 入札書の提出方法くじ番号を記載した入札書( 代理人が入札するときは、くじ番号を記載した入札書及び委任状) を(ア)の日時に(イ)の場所へ持参し、提出すること。ただし、郵送により提出を行うときは、令和５年（２０２３年）８月３０日（水）（必着）までに１ (3) の入札担当部局へ書留郵便で送付することとする。当該送付においては、封筒は、二重封筒で表封筒に「入札書在中」及び「親展」と朱書するとともに、中封筒の表に１ (1) の業務の名称及び開札日時を朱書し、中封筒の中に入札書を入れること。再入札を想定する場合には、別の中封筒の表に「再入札書」と朱書した上で、１ (1) の業務の名称を朱書し、中封筒の中に再入札書を入れること。 (４) 開札の方法及び日時開札は、電子入札システムにおいて(3) イ(ア)の日時に行う。ただし、紙入札による入札をした者がいる場合は、当該入札に参加した者又はその代理人の立会い( 郵送により入札書を提出した場合等これらの者が立ち会えない場合は、当該入札の執行事務に関係のない熊本県の職員) の下に(3) イ(イ)の場所で開札を行うものとする。 (5) 入札の回数、再入札の日時等入札回数は、２回までとする。1 回目の開札後に落札者が決定しない場合は、再入札を行うものとする。原則として再入札は、開札時刻の１時間後に設定するので、電子入札システムで入札を行った者は、電子入札システムにおいて再入札の通知を受けたときから再入札通知書に掲げる日時までに再入札を行うこと。なお、再入札の受付締切日時までに再入札を行わなかった者及び書面により入札書を郵送した者で再入札書の提出がなかったものは、再入札を辞退したものとみなす。 (6) 入札の無効次のアからオまでのいずれかに該当する入札は、無効とし、既に行った入札の引換え、変更及び取消しをすることはできない。また、落札者が無効の入札を行ったことが判明した場合は、その落札の決定を取り消すものとする。ア熊本県競争契約入札心得第８条各号（第３号を除く。）のいずれかに該当する入札イ錯誤による入札であると入札執行者が認めた入札ウ電子入札システムによる入札において入札金額等必要な事項が入力されていない入札エ電子入札システムによる入札において入札及び熊本県との契約の締結権限のない者のＩＣカードを使用して行った入札オ紙入札による入札において入札書にくじ番号の記入がない入札 ( 7 ) 入札の中止等入札に参加する者が連合し、又は不穏な行動をした場合等において、入札を公正に執行することができないと認められるときは、当該入札の参加者を入札に参加させず、又は入札の執行を延期し、若しくは取りやめることがある。 (8) 入札金額の錯誤入札参加者は、入札参加者が行った入札において、明らかに次のア及びイのいずれかに該当する入札であることが判明した場合は、直ちにその旨を１ (3) の入札担当部局に申し出るとともに入札金額錯誤届を提出すること。ただし、当該申出及び入札金額錯誤届の提出は４ (3) アの電子入札システムによる入札期間内とする。１ (3) の入札担当部局は申出及び入札金額錯誤届の提出を行った者から、内容について事情聴取を行い、次のア及びイのいずれかに該当すると認められる場合は、当該入札を無効とすることができる。ア入札金額の総額と単価の取り違いイ入札金額の単位の誤り (９) 落札者の決定方法開札後、熊本県会計規則（昭和６０年熊本県規則第１１号）第８９条の規定により作成された予定価格の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。この場合において、落札者となるべき同価の入札をした者が２人以上あるときは、電子入札システムによる電子くじを実施し、落札者を決定する。なお、本入札は地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の１０第１項の規定に基づき低入札価格について一定の基準を設けているため、その基準を下回った価格で入札を行ったものは、最低の価格をもって申込みをした者であっても落札者とならない場合がある。 (10) 入札保証金免除する。５契約について (１) 契約書の作成の要否要 (2) 契約の締結期限落札者の決定の日から起算して１０日（熊本県の休日を定める条例（平成元年熊本県条例第１０号）第１条第１項各号に掲げる日の日数は、算入しない。）を経過した日 (3) 落札者からの契約締結の申出期限落札者の決定の日から起算して５日（熊本県の休日を定める条例第１条第１項各号に掲げる日の日数は、算入しない。）を経過した日 (4) 契約保証金契約をしようとする者は、次のア及びイのとおり、熊本県会計規則第７７条第1項の規定により、契約金額の１００分の１０以上の金額を納付しなければならない。ただし、契約保証金の納付は、同条第２項各号に規定する担保の提供をもって代えることができ、同規則第７８条各号のいずれかに該当する場合は、契約保証金を免除することができる。ア納付期限 (3) の申出期限イ提出場所１ (2) の発注・契約担当部局６その他 (1) 入札、契約等の手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨とする。 (2) この調達は、世界貿易機関（ＷＴＯ）に基づく政府調達に関する協定の適用を受ける。７問合せ (１) 問合せ先ア入札の業務内容全般（仕様書、確認申請等）に関すること。熊本県警察本部生活安全部生活環境課許可等事務担当室指導係電話番号０９６－３８１－０１１０（内線３１８２）ファックス番号０９６－３８１―０１１０（内線３３１９）イ競争入札参加資格審査申請に関すること。熊本県出納局管理調達課管理班電話番号０９６－３３３－２５８１ファックス番号０９６－３８１－９０１０ウ入札手続（紙入札移行承認等）に関すること。熊本県出納局管理調達課調達班電話番号０９６－３３３－２５８０ファックス番号０９６－３８１－９０１０エ電子入札システムの操作方法に関すること。くまもと県市町村電子入札コールセンター電話番号０９６－３７３－２０３２ファックス番号０９６－３７０－５４５５ (２) 受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで（熊本県の休日を定める条例第１条第１項各号に掲げる日を除く。）