政府公共調達データベース

岡山市岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業

公示日/公告日	2021年04月08日
調達機関	岡山市（岡山県）
分類	0041 建設工事 0042 建設のためのサービス、エンジニアリング・サービスその他の技術的サービス 0078 汚水及び廃棄物の処理、衛生その他の環境保護のサービス
本文	1 競争入札に付する事項 (1) 事業名岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業 (2) 履行場所岡山市南区豊成一丁目4番1号ほか (3) 事業期間特定事業契約の締結：令和4年3月本件工事期間：令和4年4月1日から令和9年3月31日まで運営期間：令和9年4月1日から令和29年3月31日まで (4) 支払条件別紙入札説明書等のとおり (5) 入札案件概要岡山市可燃ごみ広域処理施設に係る設計・建設，運営管理業務，焼却灰・飛灰の運搬業務及び資源化業務（詳細は別紙入札説明書等のとおり） (6) 入札保証金契約希望金額（消費税及び地方消費税相当額を含む。）の100 分の5 以上の額（詳細は別紙入札説明書等のとおり） (7) 契約保証金本件工事期間：請負代金額の100 分の10 以上の額運営期間：運営管理業務委託契約に定める請負代金額の100 分の10 以上の額ただし，契約保証の期間は分割することができるものとし，契約保証の期間を分割した場合には前保証期間の終期までに保証期間を更新した契約保証を提供しなければならない。この場合の契約保証金の額は，請負代金額から既済部分を控除して得た額の100 分の10 以上とすることができる。（詳細は別紙入札説明書等のとおり） (8) その他市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和39年市条例第26 号）第 2 条の規定に基づき，本市市議会において可決されなかった場合は，本入札の建設工事請負契約締結は行わない。なお，建設工事請負契約を除く契約は建設工事請負契約の本契約締結を効力発生の条件とする停止条件付契約とし，建設工事請負契約が市議会の議決等を得ることにより各々正式な本契約となるものとする。 2 入札に参加する者に必要な資格 (1) 入札参加者の構成等入札参加者の構成等は次のとおりとする。 1）入札参加者は，設計企業，解体企業，土木建築建設企業，プラント建設企業，運営管理企業，焼却灰運搬企業及び飛灰運搬企業，焼却灰資源化企業及び飛灰資源化企業を含む複数の企業（ある企業がこれらの役割のいくつかを兼任することも認める。）により構成されるものとする。また，入札参加者は，参加資格要件を全て満たすことにより1 者とすることも可能とする。なお，参加表明時に構成企業の企業名を表明するものとする。 2）入札参加者は，代表企業を含めた構成員及び協力企業から構成されるものとし，これら以外の者の入札への参画は認めない。 3）構成企業の企業数の上限は任意とするが，構成企業は本件事業の実施に関して各々適切な役割を担うものとする。 4）入札参加者は，下記(2)に定める各業務を行う者の要件のうち，設計企業及びプラント建設企業の要件を全て満たす「プラント建設企業」1 者を，当該入札参加者を代表する「代表企業」として定めるものとする。なお，プラント建設企業の構成企業が複数である場合は，参加表明書の提出期限日において，有効な最新の経営規模等評価結果通知書・総合評定値通知書における清掃施設工事の総合評価値により決定された順位が最上位のものとする。 5）ＳＰＣを設置する場合は，構成企業のうち，プラント建設企業及び運営管理企業は構成員とし，これらの企業以外は構成員又は協力企業とする。 6）入札参加表明書提出以降，入札参加者の構成企業の変更は原則として認めない。ただし，やむを得ない事情が生じた場合は，岡山市と協議を行うものとする。 7）構成企業（入札参加表明書提出以降，岡山市がやむをえない事情と認めた場合，並びに入札参加資格を失った場合等により入札参加者から脱退した構成企業を含む。）は，他の入札参加者の構成企業になることはできない。ただし，焼却灰運搬企業及び飛灰運搬企業並びに焼却灰資源化企業及び飛灰資源化企業は複数の入札参加者の構成企業になることを可能とする。 8）運営管理事業者をＳＰＣとする場合は，代表企業は構成員とし，ＳＰＣに50％超の出資をするとともに，50%を超えるＳＰＣの議決権割合を有するものとする。 9）運営管理事業者をＳＰＣとする場合は，落札者は特定事業契約の仮契約締結時までにＳＰＣを岡山市内に設立するものとする。 10）構成員は，特定事業契約が終了するまでＳＰＣの株式を保有し続けるものとし，岡山市の事前の書面による承諾がある場合を除き，譲渡，担保権等の設定その他の一切の処分を行ってはならない。 11）設計施工事業者を特定共同企業体とする場合は，代表企業が当該共同企業体の代表者となるものとする。また，共同施工型共同企業体（甲型JV）とする場合の出資比率は問わないが，代表企業の出資比率は構成員中最大であること。 12）入札参加者のうち，代表企業が，下記(2)に定める各業務を行う者の要件のうち，設計企業，解体企業，土木建築建設企業及びプラント建設企業の要件を全て満たす場合は，設計施工事業者を単体の企業とすることを可とする。 13）運営管理事業者を特定共同企業体とする場合は，代表企業が当該共同企業体の代表者となるものとする。 14）入札参加者のうち，下記(2)に定める各業務を行う者の要件のうち，運営管理企業の要件を全て満たす構成企業がいる場合は，運営管理事業者を単体とすることを可とする。 (2) 各業務を行う者の要件別紙入札説明書等のとおり (3) 入札参加者の制限次に該当する者は，入札参加者の構成企業となることはできない。 1）令第167 条の4 及び契約規則第2 条第1 項の規定に該当する者。 2）入札公告に記載された開札日時において岡山市指名停止基準に基づく指名停止又は指名留保期間中の者。 3）岡山市入札契約等に係る暴力団等排除対策要綱第2 条第3 号に規定する役員等のうちに同条第6 号に規定する暴力団関係者に該当する者のあるもの，又は暴力団関係者がその事業活動を支配する者。 4）代表者が同じ法人又は個人が，他の入札参加者の構成企業となっている者。ただし，焼却灰運搬及び飛灰運搬企業並びに焼却灰資源化企業及び飛灰資源化企業は複数の入札参加者の構成企業になることを可能とする。 5）市が本件事業に係るアドバイザリー業務を委託している者及びその者と当該アドバイザリー業務において提携関係にある者若しくは提携関係にあった者，又はこれらの者と資本面若しくは人事面において関連がある者。この場合において，「資本面において関連のある者」とは，当該企業の総株主の議決権の100 分の50 を超える議決権を有し，又はその出資の総額の100 分の50 を超える出資を行っている者をいい，「人事面において関連のある者」とは，当該企業の代表権を有している役員を兼ねている者をいう。なお，本件事業に関し，市のアドバイザリー業務を行う者は以下のとおりである。ア株式会社東和テクノロジー 3 特定調達契約に係る競争入札参加資格審査申請の手続岡山市競争入札参加資格及び審査等に関する事項について（昭和61年市告示第120 号）に基づく岡山市一般競争（指名競争）入札参加資格有資格者名簿若しくは岡山市特定調達契約に係る有資格者名簿に登載がない者が特定調達契約に係る競争入札参加資格審査申請を行う場合は，次の方法によること。 (1) 提出方法原則として郵送。（簡易書留等，配達の記録が行われる方法により郵送すること。） (2) 申請期間令和3年7月1日（木）から令和3年8月31日（火）まで期間内必着＜提出先＞岡山市財政局財務部契約課管理係〒700-8544 岡山市北区大供一丁目1番1号 (3) 申請書類の入手方法入札説明書等に関する質問への回答の公表と同時に，令和3年度特定調達契約に係る入札参加資格審査申請書提出要項を下記4－(1)に示す岡山市ホームページ（岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業）からダウンロードし，取得すること。 4 入札手続等 (1) 契約条項等を示す場所岡山市ホームページ（岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業）ホームページアドレス（https://www.city.okayama.jp/kurashi/0000028424.html） (2) 入札説明書等の公表令和3年4月8日（木）に入札説明書等を岡山市ホームページ（岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業）において公表する。なお，入札説明書等については，ホームページからダウンロードし，取得すること。 (3) 入札説明会開催しない。 (4) 入札説明書等に関する質問の受付 1）入札説明書等に関する質問（第1回目）の受付令和3年4月9日（金）から 4月16日（金）午後5 時まで＜提出先＞岡山市環境局環境施設部環境施設課 E-mail：kankyoushisetsuka@city.okayama.lg.jp 2）入札説明書等に関する質問（第2回目）の受付（入札参加資格を除く）令和3年6月1日（火）から 6月3日（木）午後5 時まで＜提出先＞岡山市環境局環境施設部環境施設課 E-mail：kankyoushisetsuka@city.okayama.lg.jp ※電子メールの送信には，使用する電子計算機の性能，電気通信回路の接続状況等の良否により，所要時間に差が生じることから，時間的な余裕を持って質問をすること。また，メールの件名は，「入札質問（岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業）」など，分かりやすい件名にすること。 (5) 入札説明書等に関する質問への回答の公表 1）入札説明書等に関する質問（第1回目）への回答令和3年4月28日（水）までに岡山市ホームページ（岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業）において公表する。電話等による問合せには応じない。 2）入札説明書等に関する質問（第2回目）への回答（入札参加資格を除く）令和3年6月14日（月）までに岡山市ホームページ（岡山市可燃ごみ広域処理施設整備・運営事業）において公表する。電話等による問合せには応じない。 (6) 入札参加表明書の提出 1）提出方法持参，郵送（一般書留又は簡易書留郵便に限る。）又は託送（配達の記録が残る方法に限る。）による。なお，上記以外の方法によるものは認めない。 2）受付期間持参による場合令和3年5月19日（水）午前8 時30 分から 5月21日（金）午後5 時まで（ただし，正午から午後1 時まで及び休日を除く。）郵送又は託送による場合令和3年5月21日（金）必着＜提出先＞岡山市財政局財務部契約課〒700-8544 岡山市北区大供一丁目1番1号 (7) 技術提案書の提出 1）提出方法持参，郵送（一般書留又は簡易書留郵便に限る。）又は託送（配達の記録が残る方法に限る。）による。なお，上記以外の方法によるものは認めない。 2）受付期間持参による場合令和3年8月19日（木）午前8 時30 分から 8月23日（月）午後5 時まで（ただし，正午から午後1 時まで及び休日を除く。）郵送又は託送による場合令和3年8月23日（月）必着＜提出先＞岡山市財政局財務部契約課〒700-8544 岡山市北区大供一丁目1番1号 (8) 技術対話令和3年9月17日（金）から 9月21日（火）まで（休日を除く。）に実施予定。 (9) 改善技術提案書の提出 1）提出方法持参，郵送（一般書留又は簡易書留郵便に限る。）又は託送（配達の記録が残る方法に限る。）による。なお，上記以外の方法によるものは認めない。 2）受付期間持参による場合令和3年10月20日（水）8 時 30 分から 10月22日（金）午後5 時まで（ただし，正午から午後1 時まで及び休日を除く。）郵送又は託送による場合令和3年10月22日（金）必着＜提出先＞岡山市財政局財務部契約課〒700-8544 岡山市北区大供一丁目1番1号 (10) 入札書の提出令和3年10月22日（金）必着岡山大供郵便局留の一般書留又は簡易書留郵便での郵送により受け付ける。ただし，岡山大供郵便局に期限内必着のこと。＜宛先＞〒700-0913 岡山大供郵便局留岡山市役所契約課 (11) プレゼンテーションの実施改善技術提案書及び入札書を提出した者を対象に個別のプレゼンテーションを実施する。（詳細は別紙入札説明書等のとおり） (12) 開札令和3年11月30日（火）午後1 時から，岡山市役所本庁舎5 階入札室開札は，入札参加者のうち立会いを希望する者を立ち会わせて執行するものとする。この場合において，立会希望者が多数のときは先着順で5人を立ち会わせるものとし，立会希望者がないときは当該入札事務に関係のない職員を立ち会わせるものとする。 5 一般競争入札参加資格確認申請書の提出（詳細は別紙入札説明書等のとおり） (1)提出方法持参による。 (2)提出期限入札参加資格確認対象者となった日の3日後の午後5 時までとする。（休日を除く。）＜提出先＞岡山市財政局財務部契約課岡山市北区大供一丁目1番1号 6 落札者の決定方法（詳細は別紙入札説明書等のとおり） (1) 本事業は，入札価格のほか，設計・建設，運営管理等の提案内容，市の要求水準との適合性並びに資金計画及びリスク分担を含む事業計画の妥当性・確実性等の各面から総合的に評価する方式（高度技術提案型総合評価一般競争入札）を採用する。 (2) 税抜き許容価格（地方自治法（昭和22年法律第67 号）第234 条第3 項に規定する予定価格から消費税及び地方消費税を除いたものをいう。）以下で，入札説明書等で指定する性能等の要求水準を満たしている提案をした入札参加者の中から，上記(1)の方法をもって入札参加資格確認対象者を決定する。 (3) 入札参加資格確認対象者は，この公告で示されている期日までに一般競争入札参加資格確認申請書を提出しなければならない。 (4) 参加資格審査により，入札参加資格を有すると認めた者を落札者として決定するものとする。落札者決定にあたっての基準等は，落札者決定基準による。 7 契約書の作成の要否要 8 入札の無効について別紙入札説明書等のとおり 9 その他 (1) この調達は，ＷＴＯに基づく政府調達に関する協定の適用を受けるものである。 (2) 契約手続において使用する言語及び通貨は，日本語及び日本国通貨とする。また，日本語以外の言語での記述を有する書面については，原本の他に，当該部分に関する日本語訳を作成し，添付すること。 (3) その他詳細は入札説明書等による。 (4) この公告に係る契約に関する事務を担当する主管課の名称及び所在地等岡山市財政局財務部契約課〒700-8544 岡山市北区大供一丁目1番1号電話番号：086-803-1157 工事契約係（直通）