政府公共調達データベース

佐賀県財務経営システムのサーバ移行業務委託契約

公示日/公告日	2020年12月01日
調達機関	佐賀県（佐賀県）
分類	0027 コンピュータ・サービス 0071 電子計算機サービス及び関連のサービス
本文	１競争入札に付する事項 (1) 契約名財務経営システムのサーバ移行業務委託契約 (2) 契約の仕様等入札説明書のとおり (3) 契約期間契約締結の日から令和３年12 月20 日まで (4) 履行場所佐賀県総務部情報課が指定する場所２入札参加者の資格に関する事項 (1) 本調達は、単独企業又は共同企業体による条件付一般競争入札とする。なお、共同企業体の結成は自主結成とし、この場合は、次の内容を規定した協定を結ぶこと。ア目的イ企業体の名称ウ構成員の住所及び名称エ代表者の名称オ代表者の権限カ構成員の出資の割合キ構成員の責任ク取引金融機関ケ決算コ利益金の配当の割合サ欠損金の負担の割合シ業務履行途中における構成員の脱退に対する措置ス業務履行途中における構成員の破産又は解散に対する処置セ解散後の契約不適合責任及びその他必要な事項 (2) 入札に参加する者の資格は、単独企業にあっては次のアに掲げる要件の全てを、共同企業体にあっては次のイに掲げる要件の全てを満たすこと。なお、資格要件確認のため、佐賀県警察本部に照会する場合がある。ア単独企業の資格要件 (ｱ) 地方自治法施行令（昭和22 年政令第16 号）第167 条の４の規定に該当する者でないこと。 (ｲ) 会社更生法（平成14 年法律第154 号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている者でないこと。 (ｳ) 民事再生法（平成11 年法律第225 号）に基づき再生手続開始の申立てがなされている者でないこと。 (ｴ) 開札の日の６か月前から開札の日までの間、金融機関等において手形又は小切手が不渡りとなった者でないこと。 (ｵ) 佐賀県発注の契約に係る指名停止措置若しくは入札参加資格停止措置を受けている者又は佐賀県発注の請負・委託等契約に係る入札参加一時停止措置要領に該当する者でないこと。 (ｶ) 自己又は自社の役員等が次のいずれにも該当する者でないこと及び次のｂからｇまでに掲げる者がその経営に実質的に関与していないこと。ａ暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第77 号）第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）ｂ暴力団員（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。）ｃ暴力団員でなくなった日から５年を経過しない者ｄ自己、自社若しくは第三者の不正な利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって暴力団又は暴力団員を利用している者ｅ暴力団又は暴力団員に対して資金等を提供し、又は便宜を供与する等直接的又は積極的に暴力団の維持運営に協力し、又は関与している者ｆ暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者ｇ暴力団又は暴力団員であることを知りながらこれらを利用している者 (ｷ) ISMS、ISO27001 認証又はＰ（プライバシー）マーク認証を保有していること。 (ｸ) 過去に佐賀県と同等規模（職員利用者数約5,000 人）の自治体において、基幹系システム（財務会計システム、税システム、人事給与システム等）に関する詳細設計、開発、構築、改修及び運用保守の業務を行った実績（受託者として実施したもの及び現在契約中のものを含む）を有すること。 (ｹ) 共同企業体の構成員でないこと。イ共同企業体の資格要件 (ｱ) 共同企業体の構成員数は、３社以内であること。 (ｲ) 全ての構成員が、構成員数による均等割の10 分の６以上の出資比率を有すること。 (ｳ) 構成員の全てがアの(ｱ)から(ｷ)までの要件を満たすこと。 (ｴ) 全ての構成員は、他の共同企業体の構成員でないこと。 (ｵ) 構成員のいずれかがアの(ｸ)の要件を満たすこと。３入札手続等に関する事項 (1) 担当部局郵便番号 840-8570 佐賀市城内一丁目１番59 号佐賀県総務部情報課（新館６階）電話番号 0952-25-7373 ＦＡＸ番号 0952-25-7299 電子メールアドレス jouhou-s@pref.saga.lg.jp (2) 入札説明書、入札関連様式等の交付方法及び交付期間令和２年12 月１日（火）から同月25 日（金）まで佐賀県ホームページ（http://www.pref.saga.lg.jp/）に掲載するとともに、(1)の部局において随時交付する（土曜日及び日曜日を除く。）。 (3) 入札説明書等に対する質問書の受付等本業務の内容及び入札手続等に関する質問については、質問書により行うこと。ア質問書の提出期間令和２年12 月１日（火）から同月14 日（月）までの午前９時から午後５時までとする。イ質問書の提出方法 (1)の部局に持参し、又は電子メールアドレスへ送信すること。ウ質問書への回答令和２年12 月22 日（火）までに質問者及び競争入札参加資格確認申請書を提出した者に電子メールで送付する。なお、質問書への回答以降に競争入札参加資格確認申請書を提出した者については、随時回答を送付する。 (4) 競争入札参加資格の確認ア入札に参加しようとする者（以下「入札者」という。）は、イの提出期限までに別に定める競争入札参加資格確認申請書に会社概要に関する資料（パンフレット等）、誓約書、履行実績調書及びISMS、ISO27001 又はＰ（プライバシー）マーク認証の保有を証明できる書類を添付した上で、(1)の部局まで郵送し、又は持参すること。イ提出期限令和２年12 月25 日（金）午後５時（郵送の場合は、書留郵便により提出期限までに必着のこと。）期限までに提出しない者又は競争入札参加資格がないと認められた者は、入札に参加することができない。ウ競争入札参加資格の確認結果は、令和３年１月６日（水）までに通知する。 (5) 入札者の資格の喪失入札者は、入札日時までにおいて、次のいずれかに該当することとなったときは、入札者の資格を失うものとする。ア入札者について、仮差押え、仮処分、競売、破産、更生手続開始、特別清算開始又は再生手続開始の申立てがなされたとき。イ手形交換所による取引停止処分、主要取引先からの取引停止等の事実があり、入札者の業務執行が困難と見込まれるとき。ウ自己又は自社の役員等が２の(2)のアの(ｶ)のいずれかに該当する者であることが判明したとき、又は２の(2)のアの(ｶ)のｂからｇまでに掲げる者がその経営に実質的に関与していることが判明したとき。エ佐賀県発注の契約に係る指名停止措置若しくは入札参加資格停止措置を受けたとき又は佐賀県発注の請負・委託等契約に係る入札参加一時停止措置要領に該当する者であることが判明したとき。オその他本契約について、契約を履行することが困難になるとみられる事由が発生したとき。 (6) 入札及び開札の日時及び場所ア日時令和３年１月13 日（水）午前10 時（入札を郵送で行う場合には、外封筒に「財務経営システムのサーバ移行業務委託契約に関する入札書在中」と朱書きし、内封筒に入札書を封入して簡易書留で郵送すること。また、同月12 日（火）午後５時までに(1)の部局に必着のこと。）なお、変更の場合は、入札者に対し別途連絡する。イ場所佐賀市城内一丁目１番59 号佐賀県庁新館11 階２号会議室なお、変更の場合は、入札者に対し別途連絡する。 (7) 開札に関する事項開札は、入札者又はその代理人を立ち会わせて行うものとする。この場合において、入札者又はその代理人が立ち会わないときは、当該入札事務に関係のない職員を立ち会わせて行う。 (8) 入札保証金ア入札書の提出期限までに、佐賀県財務規則（平成４年佐賀県規則第 35 号。以下「規則」という。）第103 条第１項の規定に基づき、見積金額（取引にかかる消費税額及び地方消費税額を含む金額）の100 分の５以上に相当する金額の入札保証金を納付すること。ただし、同条第３項第１号に該当し証書を提出する場合、入札保証金を免除又は一部減額する。イ入札保証金の納付に代えて、規則第104 条第１項の規定に基づき、次の(ｱ)から(ｶ)までに掲げる価値の担保を供することができる。 (ｱ) 国債又は地方債額面金額（割引債券にあっては、時価見積額） (ｲ) 日本政府の保証する債券又は確実と認められる社債額面金額又は登録金額（発行価額が額面金額又は登録金額と異なるときは、発行価額）の10 分の８以内で換算して得た金額 (ｳ) 銀行又は確実と認められる金融機関が振り出し、又は支払保証をした小切手（佐賀県内に置かれた手形交換所に加入している金融機関のものに限る。）券面金額 (ｴ) 銀行又は確実と認められる金融機関が引き受け、又は保証若しくは裏書をした手形券面金額（手形の満期の日が当該手形を提供した日から１月を経過した日以後であるときは、提供した日の翌日から満期の日までの期間に応じ、券面金額を一般の金融市場における手形の割引率によって割り引いて得た金額） (ｵ) 銀行又は確実と認められる金融機関に対する定期預金債権債権証書に記載された金額 (ｶ) 銀行又は確実と認められる金融機関の保証その保証する金額 (9) 契約条項を示す場所 (1)に同じ。 (10) 入札方法に関する事項ア入札は、入札書により、本人又はその代理人が行うものとする。ただし、代理人が入札をする場合は、入札前に別に定める委任状を提出するものとする。イ落札者の決定に当たっては、入札書に記載された金額（以下「入札価格」という。）に100 分の110 を乗じて得た金額（当該金額に１円未満の端数があるときは、その金額を切り捨てた金額）をもって落札金額とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望額に110 分の100 を 8 乗じて得た金額を入札書に記載すること。ウ入札書に記載する金額の表示はアラビア数字を用い、頭初に「金」を、末尾に「円」を記入し、又は頭初に「￥」の記号を、末尾に「―」の記号を付記すること。 (11) 落札者の決定方法ア有効な入札書を提出した者であって、予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって申込みをしたものを落札者とする。イ落札となるべき同価格の入札をした者が２人以上あるときは、直ちに当該入札者にくじを引かせ、落札者となるべき者を決定するものとする。この場合においては、当該入札者のうち開札に立ち会わない者又はくじを引かない者があるときは、これに代えて当該入札事務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。ウ第１回目の開札の結果、落札者がいないとき（入札価格のうち予定価格の制限の範囲内の価格の入札がない場合）は、直ちに再度入札を行う。ただし、郵便により入札書を提出した者が開札に立ち会っていない場合には、再度入札は、後日、改めて行う。エ入札は３回を限度とし、落札者がいない場合は地方自治法施行令第 167 条の２第１項第８号の規定により、最終の入札において有効な入札を行った者のうち、最低金額を記載した入札者と随意契約の交渉を行うことがある。オ落札者となるべき者の当該入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認めるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認めるときは、調査の上、その者を落札者としないことがある。なお、調査に当たっては、見積内訳書等の資料の提出を求めるものとする。 (12) 入札の無効次のいずれかに該当する者が行った入札は、無効とする。なお、無効入札とされた者は、再度の入札に加わることができない。ア参加する資格のない者イ競争入札参加資格確認において虚偽の申告を行った者ウ当該競争入札について不正行為を行った者エ入札書の金額、氏名及び印影について誤脱又は判読不可能なものを提出した者オ入札書の文字及び記号について消滅しやすい方法で記入されたものを提出した者カ入札価格の記載において(10)のウの要件を満たさない入札書を提出した者キ入札書の金額を訂正したものを提出した者ク民法（明治29 年法律第89 号）第95 条（錯誤）により取り消すことが認められるものを提出した者ケ１人で２以上の入札をした者コ代理人でその資格のないものサ上記に掲げるもののほか、競争入札の条件に違反した者 (13) 入札の撤回等入札者は、その提出した入札書の撤回、書換え又は引替えをすることができない。 (14) 入札又は開札の中止天災その他やむを得ない理由により、入札又は開札を行うことができない場合は、これを中止する。なお、この場合における損害は、入札者の負担とする。 (15) 入札の辞退入札参加者は、入札書提出前までいつでも入札を辞退することができるが、辞退する場合は、速やかに別に定める入札辞退届を提出すること。なお、入札を辞退した者は、これを理由として以後に不利益な取扱いを受けるものではない。４その他 (1) 入札及び契約の手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。 (2) 契約書の作成の要否要 (3) 契約保証金ア契約締結の際に、規則第115 条第１項の規定に基づき、契約金額の 100 分の10 以上に相当する金額を納付すること。ただし、同条第３項第１号に該当し証書を提出する場合、契約保証金を免除又は一部減額する。イ契約保証金の納付に代えて、規則第116 条の規定に基づき、３の(8) のイに掲げる価値の担保を供することができる。 (4) 入札に参加する者は、参加にあたって知り得た個人情報、事業者の情報、その他県の情報（公知の事実を除く。）を漏らしてはならない。 (5) 談合情報があった場合は、談合の事実の有無にかかわらず、その全てを公表することがある。 (6) 談合情報どおりの開札結果となった場合は、談合の事実の有無にかかわらず、契約を締結しないことがある。なお、この場合は、原則として改めて公告し、入札を行うものとする。 (7) 佐賀県政府調達苦情検討委員会から調達手続の停止等の要請があった場合は、調達手続を停止することがある。 (8) 個人情報取扱特記事項に違反した場合は、入札参加資格停止等の措置を講ずることがある。 (9) 本業務に従事する者又は従事していた者が、当該業務に関して知り得た個人情報を不正に提供又は盗用した場合などは、佐賀県個人情報保護条例（平成13 年佐賀県条例第37 号）上の罰則規定（第44 条及び第45 条）及びこれらの違反行為に関する両罰規定（第47 条）に基づき処罰されることがある。 (10) 本入札執行については、地方自治法（昭和22 年法律第67 号）、地方自治法施行令、地方公共団体の物品等又は特定役務の調達手続の特例を定める政令（平成７年政令第372 号）、規則及び佐賀県特定調達契約規則（平成７年佐賀県規則第64 号）の定めるところによる。 (11) 詳細は入札説明書による。 (12) 仕様書及び附属書類の記載内容を無断転載することを禁止する。５この調達契約は、1994 年４月15 日マラケシュで作成された政府調達に関する協定の適用を受ける。