滋賀県滋賀県東北部工業技術センター整備事業

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公示日/公告日 2022年06月07日
調達機関 滋賀県(滋賀県)
分類
0041 建設工事
本文 1 入札に付する事項
(1) 事業名 滋賀県東北部工業技術センター整備事業
(2) 事業場所 滋賀県米原市梅ヶ原2230
(3) 事業概要 入札説明書による。
(4) 事業期間 契約成立の日の翌日から令和7年3月31日まで
(5) 予定価格 3,527,749,000円(消費税および地方消費税を含む。)
2 入札に参加する者に必要な資格
(1) 入札参加者の構成等
ア 入札参加者は、本施設の設計業務に当たる者、建設業務に当たる者および工事監理業務に当たる者を含むグ
ループであること。
なお、特別目的会社(以下「SPC」という。)を設立しない場合は、入札参加者のグループを構成する企
業を「構成員」とし、SPCを設立する場合は、入札参加者のうち、SPCに出資を予定している者を「構成
員」とし、SPCに出資を予定していない者で、SPCから直接業務を受託または請け負うことを予定してい
る者を「協力企業」とする。
イ 入札参加者は、参加表明書の提出時に構成員または協力企業のいずれの立場であるかを明らかにすること。
また、グループの中から代表企業を定め、代表企業が必ず参加表明書の提出および入札手続を行うこと。代表
企業は、本事業を遂行する上で中心的な役割を担うこと。
ウ 同一の者が複数の業務に当たることを妨げないが、建設業務と工事監理業務については、同一の者または資
本面もしくは人事面で関係のある者が兼ねてはならない。
※ 「資本面において関連のある者」とは、当該企業の発行済株式総数の100分の50を超える株式を有し、また
はその出資の総額の100分の50を超える出資をしている者をいい、「人事面において関連のある者」とは、当
該企業の代表権を有する役員を兼ねている場合をいう。以下同じ。
エ 入札参加者の構成員、協力企業およびこれらの企業と資本面または人事面において関係のある者は、他の入
札参加者の構成員および協力企業になることはできない。
(2) 入札参加者の参加資格要件 入札参加者の構成員および協力企業は、次の入札参加資格要件を満たすこと。
ア 入札参加者の参加資格要件(共通)
(ア) 民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律(平成11年法律第117号)第9条各号のい
ずれにも該当しない者であること。
(イ) 施行令第167条の4の規定に該当しない者であること。
(ウ) 客観的に明らかに経営不振に陥ったと認められる次のいずれにも該当しない者であること。
a 会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開始の申立てがなされている者
b 民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てがなされている者
c 破産法(平成16年法律第75号)に基づく破産手続開始の申立てがなされている者
d 会社法(平成17年法律第86号)に基づく特別清算開始の申立てがなされている者
e 銀行取引停止処分がなされている者
(エ) 法人税、所得税、消費税および地方消費税を滞納していない者であること。
(オ) 滋賀県物品関係入札参加停止基準および滋賀県建設工事等入札参加停止基準に基づく入札参加停止を受け
ていない者であること。
(カ) 滋賀県財務規則(昭和51年滋賀県規則第56号)第195条の2各号のいずれにも該当しない者であること。
(キ) 県が本事業について、アドバイザリー業務を委託している以下の者またはその子会社もしくは親会社であ
る者でないこと。
日本経営システム株式会社およびみずほリサーチ&テクノロジーズ株式会社ならびに日本経営システム・
みずほリサーチ&テクノロジーズJVが本アドバイザリー業務の一部を委託している株式会社那の津寿建
築研究所およびTMI総合法律事務所
(ク) 滋賀県商工観光労働部PFI事業者選定委員会の委員が属する企業またはその企業と資本面もしくは人事
面において関連のある者が参加していないこと。
イ 入札参加者の参加資格要件(代表企業) 入札参加者に必要な資格等(令和4年滋賀県告示第247号)に規定
する資格を有すると認められて競争入札参加資格者名簿に登録されている者であること。新たに入札参加資格
を得ようとする者は、資格審査の申請を行うこと。
ウ 入札参加者の参加資格要件(業務別) 設計業務に当たる者、建設業務に当たる者および工事監理業務に当
たる者は、アの要件の他にそれぞれ次の資格要件を満たすこと。
(ア) 設計業務に当たる者 設計業務に当たる者は、構成員または協力企業とし、aおよびbの要件を満たすこ
と。ただし、本業務を複数の者で行う場合は、少なくとも1者はaおよびbの要件を満たし、他の者はaの
要件を満たすこと。
a 建築士法(昭和25年法律第202号)第23条第1項の規定に基づく一級建築士事務所の登録を行っているこ
と。
b 平成19年4月1日から参加表明書の提出期限までの間に完了した設計業務で、延べ面積3,000㎡以上(建
物1棟における延べ面積とし、改築または増築にあっては当該部分とする。)の建築基準法(昭和25年法
律第201号)で定める学校(小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、大学または高等専門学校に限る。)
の実施設計実績(元請に限る。)を有していること。
(イ) 建設業務に当たる者 建設業務に当たる者は、構成員または協力企業とし、aからeまでの要件を満たす
こと。ただし、本業務を複数の者で行う場合は、少なくとも1者はaからeまでの要件を満たし、他の者は
aおよびfの要件を満たすこと。
a 建設業法(昭和24年法律第100号)第15条に規定する特定建設業の許可を有していること。
b aの建設工事の種類として建築一式を有していること。
c 建設業法第27条の23第1項に規定する経営事項審査を受けており、その審査結果(参加資格確認基準日
において有効であり、かつ、最新のものに限る。)における建築一式工事に係る総合評定値が1,100点以上
であること。
d 平成19年4月1日から参加表明書の提出期限までの間に完成した新築、改築または増築工事のいずれか
で、延べ面積3,000㎡以上(建物1棟における延べ面積とし、改築または増築にあっては当該部分とする。)
の建築基準法で定める学校(小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、大学または高等専門学校に限る。)
の施工実績(元請に限る。)を有していること。ただし、共同企業体の構成員としての実績は、代表とし
てその共同企業体中最大の出資比率の場合のものに限る。
e 本件工事に係る建設業法第26条第2項に規定する監理技術者(直接的かつ恒常的な雇用関係にある者に
限る。なお、恒常的な雇用関係とは参加表明書の提出日において雇用期間が3か月以上経過していること
をいう。)を専任で配置することができること。また、配置技術者の変更は原則として認めない。
f aの建設工事の種類に応じて建設業法第27条の23第1項に規定する経営事項審査を受けており、その審
査結果(参加資格確認基準日において有効であり、かつ、最新のものに限る。)における総合評定値がそ
れぞれ下記区分のいずれかを満たすこと。
https://www.pref.shiga.lg.jp/file/attachment/5326454.pdf (page 5)
(ウ) 工事監理業務に当たる者 工事監理業務に当たる者は、構成員または協力企業とし、aおよびbの要件を
満たすこと。ただし、本業務を複数の者で行う場合は、少なくとも1者はaおよびbの要件を満たし、他の
者はaの要件を満たすこと。
a 建築士法第23条第1項の規定に基づく一級建築士事務所の登録を行っていること。
b 平成19年4月1日から参加表明書の提出期限までの間に完了した工事監理業務で、延べ面積3,000㎡以上
(建物1棟における延べ面積とし、改築または増築にあっては当該部分とする。)の建築基準法で定める
学校(小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、大学または高等専門学校に限る。)の工事監理実績(元
請に限る。)を有していること。
3 入札手続等
(1) 契約条項を示す場所 滋賀県商工観光労働部モノづくり振興課 〒520-8577 大津市京町四丁目1番1号
電話 077-528-3794 電子メール fd00@pref.shiga.lg.jp
(2) 入札説明書および付属資料(以下「入札説明書等」という。)の交付期間および交付方法
ア 交付期間 令和4年6月7日(火)から令和4年10月28日(金)まで
イ 交付方法 滋賀県ホームページからダウンロードすること。
URL:https://www.pref.shiga.lg.jp/ippan/shigotosangyou/kougyou/325444.html
(3) 説明会
ア 日時:令和4年6月17日(金)午後1時から午後4時まで
イ 場所:滋賀県工業技術総合センター(栗東市上砥山232)
※ 説明会に引き続き、施設見学会を実施する。
(4) 参加表明書等の提出 この入札に参加を希望する者は、次のとおり参加表明書等を提出し、この入札に参加す
る資格を有するかどうかの確認を受けること。なお、必要とする書類を期限までに提出しなかった者または入札
参加資格がないと認めた者は、この入札に参加することができない。
ア 申請書類
(ア) 競争入札参加資格審査申請書
(イ) 登記事項証明書(申請をする日において発行後3か月を経過していないものに限る。)またはその写し
(ウ) 法人税、所得税、消費税および地方消費税に未納がないことを証する納税証明書(申請をする日において
発行後3か月を経過していないものに限る。)またはその写し
(エ) 営業所等の長に競争入札に関する権限を委任する者にあっては、その委任状
イ 提出期間 令和4年7月19日(火)から7月29日(金)午後5時まで(持参の場合は午前9時から午後5時まで
(正午から午後1時までを除く。))
ウ 場所 (1)に示す場所
エ 方法 持参または郵送(配達の記録が残る方法に限るものとし、提出期間内に必着すること。)によるもの
とする。
(5) 入札参加資格確認結果の通知 入札参加資格の確認結果は、入札参加資格の確認申請を行った入札参加希望者
の代表企業に対して、令和4年8月19日(金)までに書面により通知する。
(6) 入札および開札の日時等 入札参加資格の確認を受けた入札参加者は、入札提出書類を次のとおり提出するこ
と。
ア 入札提出書類の提出日時等
(ア) 入札提出書類の提出日時 令和4年10月28日(金)の午前9時から午後4時まで(正午から午後1時までを
除く。)(郵送の場合は、同月27日(木)午後5時までに必着すること。)
(イ) 場所 (1)に示す部局
(ウ) 方法 持参または郵送(配達の記録が残る方法に限る。)によるものとする。
イ 開札の日時および場所
(ア) 日時 令和4年10月31日(月)午後2時
(イ) 場所 大津市松本一丁目2番1号 大津合同庁舎3階入札室
なお、当該開札においては予定価格を超えていないことを確認し、入札価格の公表は行わない。
(7) ヒアリング 入札提出書類の審査に当たって、提案内容の確認のために必要と判断した場合、入札参加者に対
するヒアリングを実施する。
(8) 入札参加に伴う費用負担 入札参加に伴う費用は、全て入札参加者の負担とする。
(9) 入札方法等
ア 入札執行方法 入札執行については、滋賀県財務規則および滋賀県特定調達契約の手続等に関する規則(平
成7年滋賀県規則第92号)の規定によるものとする。
イ 入札書の記載方法等 落札者の決定に当たっては、入札書に記載された金額に消費税および地方消費税に相
当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金額)をもって落
札価格とするので、入札参加者は、消費税および地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを
問わず、見積もった契約希望金額から消費税および地方消費税に相当する額を控除した金額を入札書に記載す
ること。
(10) 入札保証金および契約保証金
ア 入札保証金 免除
イ 契約保証金 納付すること。ただし、詳細については入札説明書を参照すること。
(11) 契約書作成の要否 要
(12) 入札の無効 次のいずれかに該当する入札は無効とする。なお、県により入札参加資格の確認を受けた者であ
っても、確認の後、入札参加資格を失った場合は、入札を無効とする。
ア 滋賀県財務規則第199条の規定に該当する入札
イ 資格確認申請書、提出した資料等に虚偽の記載をした入札
4 審査 県は落札者の選定に当たり、学識経験者等で構成される選定委員会を設置する。入札提出書類をもって入
札に参加し、予定価格の制限の範囲内の有効な入札を行った者の提案について、選定委員会は、加点審査点および
価格審査点の合計点を総合評価点とし、総合評価点の最も高い提案を最優秀提案として選定する。総合評価点の最
も高い提案が2以上ある場合は、加点審査点が最も高い提案を最優秀提案として選定する。加点審査点が同点の場
合は、「(1)イ施設整備に関する事項」の点数が高い提案を最優秀提案として選定する。上記を考慮してもなお、総
合評価点が同点扱いとなる提案が2以上ある場合には、当該入札参加者によるくじ引きにより最優秀提案を決定す
る。
(1) 加点審査の評価項目および配点 予定価格の制限の範囲内の有効な入札を行った者の提案内容について(ア)から
(コ)までの評価項目ごとの評価基準に従い点数を付与し、その合計値を加点審査点(最大700点)とする。付与する
点数は、評価に応じ、評価項目ごとの配点にA評価1.00、B評価0.75、C評価0.50、D評価0.25またはE評価0.00
を乗じて得た値とする。
ア 事業実施に関する事項
(ア) 事業の取組方針および実施体制 配点30点
(イ) 資金計画 配点40点
(ウ) リスクへの対応 配点30点
イ 施設整備に関する事項
(エ) 施設全体計画 配点130点
(オ) 諸室計画 配点150点
(カ) 構造・防災性 配点80点
(キ) 安全性・工期に配慮した施設整備計画 配点30点
ウ 環境配慮に関する事項
(ク) 環境性 配点70点
(ケ) 経済性・メンテナンス性 配点70点
エ 地域経済への配慮に関する事項
(コ) 県内企業・県内産品等の活用 配点70点
(2) 価格審査の点数化方法 入札金額を次の方法で得点化する。価格審査点の計算に当たっては、小数点第3位以
下を四捨五入する。
価格審査点=価格審査の配点(300点)×最も低い入札参加者の入札金額÷入札参加者の入札金額
5 落札者の決定 県は、選定委員会の選定結果をもとに落札者を決定する。
6 契約の締結
(1) 基本協定の締結 県と落札者は、入札説明書等および入札提出書類に基づき基本協定を締結する。この基本協
定の締結により、落札者を選定事業者とする。
(2) 仮契約の締結 県は、基本協定に基づいて選定事業者が設立したSPCと本事業についての仮契約を締結する。
(3) 事業契約に係る議会の議決 仮契約は、県議会の議決を経て本契約となる。
7 その他
(1) 契約手続において使用する言語、通貨および時刻 日本語、日本国通貨および日本標準時とする。
(2) 支払条件 契約書に基づき支払いを行う。なお、前金払は行わない。
(3) 代理人における入札 代理人が入札する場合は、入札提出書類の提出と同時に委任状を入札執行者に提出しな
ければならない。なお、この場合の入札書には、委任状の代理人欄に記載されたとおりの住所および氏名を記入
し、同じ印を押印すること。
(4) 入札参加者は、滋賀県特定調達に関する苦情の処理手続要綱(平成8年滋賀県告示第80号)に基づき当該調達
に関する苦情申立てをすることができる。なお、当該調達に関する苦情申立てがあった場合は、滋賀県特定調達
苦情検討委員会からの要請または提案により、契約の締結もしくは執行を停止し、または契約を解除することが
ある。
(5) 詳細は、入札説明書による。