パナマ・カナダFTAが4月1日に発効

＜関税の即時撤廃はカナダが97％、パナマが73％＞
パナマとカナダは2008年5月にFTA交渉を開始。以後、4度の交渉を経て2010年5月14日に協定書に署名していた。カナダはパナマ原産品について、タリフラインの97.2％の関税を即時撤廃し、0.1％について3年、1.0％について5年、0.1％について15年かけて撤廃する。全体の1.6％は、自由化の除外品目としている。

パナマはカナダ原産品について、タリフラインの73.3％を即時撤廃し、残る大半の品目の関税を最大19年かけて撤廃する。除外品目は1.29％で、鶏肉、牛乳、生鮮ジャガイモ、エシャロット、コメ、インスタントコーヒー、豚肉を使用したソーセージとなっている。なお、原産地証明書は政府が発行するのではなく、輸出者による自己証明方式が採用されている。

FTAの発効以前から、カナダはパナマ原産品に対して特恵関税（GSP）を供与していたため、パナマにとって本協定による関税削減効果は大きくはない。しかし、GSPの対象から除外されて関税削減の恩典を失うリスクを、FTAにより担保できるという意義がある。

＜鉱業を中心に結び付く両国経済＞
パナマ会計検査院によると、2011年の対カナダ輸出額は1億2,100万ドルで、全輸出額の15.4％を占めた（表参照）。同じく輸入額は8,630万ドルで、全輸入額の0.8％を占める。主要な輸出品目は、金、銀、乾燥した魚、コーヒー、木材、皮革、パパイヤなど。一方、主要な輸入品目は、航空機部品、貨幣、レーダー、ヒラマメ、新聞用紙、食用のくず肉、ゴムまたはプラスチック加工用押出成型機およびその部分品など。主要輸出産品である金の国際価格上昇を背景に、2009年まで赤字だった対カナダ貿易収支は2010年になって1,288万ドルの黒字になり、2011年も3,473万ドルの黒字となった。なお、主要な輸入品目の1つに貨幣があるが、これは、パナマで流通するバルボア硬貨の鋳造をカナダの王立造幣局（Royal Canadian Mint）に発注した実績があるためだ。

2011年のカナダからの直接投資額は4億4,615万ドルで、外国直接投資額全体の1.9％にとどまるが、コブレ・パナマ銅プロジェクトを有するインメット・マイニング（Inmet Mining）、モレホン金鉱山を有するペタキージャ（Petaquilla）、セロ・ケマ金プロジェクトを有するパーシムコ・リソーシズ（Pershimco Resources）など、カナダ企業のパナマの鉱業における存在感は大きい。同じくカナダのファースト・クアンタム・ミネラルズ（First Quantum Minerals）は4月2日、インメット・マイニング（Inmet Mining）の発行済み株式の92.74％を取得したと発表した。

（西澤裕介）

（パナマ・カナダ）