日本からの輸出に関する制度 コメの輸入規制、輸入手続き

調査時点：2023年9月

HSコード1006.20.00：玄米
HSコード1006.30.00：精米(部分精米を含む)
HSコード1006.40.00：砕米
HSコード1102.90.00：米粉
HSコード1904.90.00：パックご飯

なし

日本からコメ（HSコード1006番台の玄米、精米、砕米の3品目）を輸出するためには、事前に日本の所管機関である農林水産省植物防疫所から次の事項を明記した「植物検疫証明書」の発給を受ける必要があります：

「植物検疫証明書」の発給に必要な書類
所定様式の「輸出検査申請書」を植物検疫所へ提出してください。

「コメの加工食品（商業的に包装されたコメ）」

• 米粉（HSコード1102.90.00）
• パックご飯（HSコード1904.90.00）

この2品目は次の定義と要件を満たせば連邦農林水産省（DAFF）による輸入許可を申請する必要がなく、検疫検査として次の事項を明記した証明書類（製造者宣言書、インボイス、船荷証券、航空貨物運送状、または製品仕様書）の提出が必要になります。

• 商業的に加工および包装されていること。
• ヒトの食用に供する目的で輸入されており、かつ常温で6カ月以上の保存が可能な密封または無菌包装（金属、プラスチック、または複合材料製の缶、「加熱密封」型の蓋つきのガラス瓶、無菌カートン、レトルトパウチなど）が施されていること。

BICONで確認する場合、次の順で検索：
「Rice for human consumption or processing （ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し → Retorted rice product （レトルト加工されたコメ製品）→ Not for personal use（個人使用ではない）の順に選択

「商業的に包装されていないコメ」

• 「非khapra beetle（ヒメアカカツオブシムシ）流行国」（日本は非流行国）原産の玄米以外（白米、黒米など）（HSコード1006.30.00、HSコード1006.40.00）

連邦農林水産省（DAFF）による輸入許可を申請する必要はありませんが、検疫条件が細かく規定されており、それらへの遵守を確認するための検疫検査が行われます。詳細は「動植物検査検疫」を参照してください。
BICONで確認する場合、次の順で検索：
「Rice for human consumption or processing （ヒトの消費用もしくは加工用のコメ） 」で検索し→ Raw rice （Oryza spp.） （生のコメ（イネ属））→Other end use （including commercial） （その他の使途（商業用を含む））→Wholly milled rice and broken rice （e.g. white rice） （完全に精米されたコメ、砕いたコメ（白米など））の順に選択

• 「非khapra beetle（ヒメアカカツオブシムシ）流行国」（日本は非流行国）原産の玄米（HSコード1006.20.00）

連邦農林水産省（DAFF）による輸入許可を事前に取得する必要があります。そのためには、次の3通りの方法のいずれかによる「出芽対策」を実施し、必要な関連書類を提出する必要があります：

• 出芽テスト（Germination testing）（オーストラリア到着前、または到着後）
• 湿潤環境下加熱処理（Moist Heating treatment）（オーストラリア到着後）
• 精米処理（Processing）（オーストラリア到着後）

それぞれの方法に対して、複雑な処理過程や検疫条件が規定されており、その概要に関しては「動植物検査検疫」を参照してください。

BICONで確認する場合、次の順で検索：
「Rice for human consumption or processing（ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し → Raw rice （Oryza spp.） （生のコメ（イネ属））→Other end use （including commercial） （その他の使途（商業用を含む））→Husked rice or semi-milled rice （e.g. brown rice）（もみ殻を取り除いたコメ、または半精米（玄米など））の順に選択

なし

コメは残留農薬規制の対象です。残留許容基準は、オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード（FSANZ）のStandard 1.4.2および、それに付属するSchedule 20、Schedule 21で定められています。Schedule 20は残留農薬基準（MRL）（食物中に存在する残留農薬対象）について100種類以上の化学物質別に、Schedule 21では外因性残留基準（ERL）について7種類の化学物質別に、それぞれ対象となる食品と各食品における化学物質の残留許容基準を設定しています。これらの基準はポジティブリスト形式で規定されており、各食品に該当する物質以外は残留禁止となっています。コメに該当する許容残留物質はすべてSchedule 20で規定されています。

コメは重金属および汚染物質規制の対象です。オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード （FSANZ）のStandard 1.4.1および付属Schedule 19の表において許容されるものとその許容条件（対象食品、上限）をポジティブリスト形式で規定しています。表に明記されている物質以外の汚染物質、有毒物質の含有は禁止されています。

コメは食品添加物規制の対象です。オーストラリアでは使用される食品添加物についてポジティブリスト制を採用しており、オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード （FSANZ）のStandard 1.3.1によって、対象食品ごとに規定されています。許容食品添加物・着色料およびその上限基準は、前記Standard 1.3.1に付属するSchedule 15、 Schedule 16で確認することができます。

まず、全輸入食品共通の検疫条件として食品用の容器・包装に関しては、個々の包装は新品かつ昆虫、種子、土壌、泥、動植物の一部などの汚染物が付着していない清潔な容器で行わなければなりません。
これらの検疫条件を満たさない場合、または包装が完全・清潔ではない場合は、検疫検査・検疫処置の対象となることがあります。

次に、一部食品を対象にした検疫条件として、特定食品に対する容器の種類、性状や密封性に関する規制があります。これらに関しては「輸入通関手続き」および「動植物検査検疫」を参照してください。とりわけ、「商業的に包装されたコメ」に対する検疫条件の適用を受けるためには、常温で6カ月以上の保存が可能な密封または無菌包装（金属缶、ガラス瓶、無菌カートン、レトルトパウチなど）が必要になります。

最後に、食物安全・有害物質含有防止の観点からの食品包装規制として、オーストラリア・ニュージーランド食品基準（FSANZ）による規定とプラスチックの食品接触用途に関するオーストラリア・スタンダード（AS 2070-1999）があります。

FSANZによる具体的な規定はさらに3つのスタンダードに大別されます：

プラスチックの食品接触用途に関するオーストラリア・スタンダード（AS 2070-1999）は新品および再生プラスチックの食品包装への使用に関して次のとおり規定しています：

新品プラスチック

1. 食品接触用途に使用される新品プラスチック材料は、次のいずれかの国際基準を満たすこと。
   1. 米国食品医薬品局(Food and Drug Administration: FDA）によるFederal Regulations 21CFR Parts 170－199の関連規定（関連修正案などを含む）
   2. 欧州委員会によるCommission Directives 89/109/EEC（Framework Directive） および 90/128/EEC（82/711/EEC および 85/572/EECなどの関連修正案などを含む）
2. 食品接触用途に使用される新品プラスチック材料に使用される着色料は欧州理事会による Resolution AP（89） 1, Resolution on the use of colourants in plastics materials coming into contact with food （関連修正案などを含む）を満たすこと

再生プラスチック

3. ひとたび一般消費者による使用、または印字を経た再生プラスチックは直接食品に接触する用途に利用しないこと
4. 新品プラスチックを用いた容器製造過程におけるリサイクルによって得られ、ほかのソースからのプラスチックによる混入がなくかつ前記（1）、（2）を満たす再生プラスチックのみを直接食品に接触する用途に利用すること

オーストラリアで販売するコメは、オーストラリア・ニュージーランド食品基準コード （FSANZ）および「原産地ラベリング情報に関する2016年基準法」により、次の項目の表示が義務付けられています。

調査時点：2023年9月

なし

「コメの加工食品（商業的に包装されたコメ）」

• 米粉（HSコード1102.90.00）

米粉は次の要件を満たせば、輸入許可なしで輸入が可能です。ただし包装容量が25キロを上回る場合は植物検疫書が必要になります。

1. ヒトの食用であること。またそれを製造者宣誓書（Manufacture’s declaration）、供給元宣誓書（Supplier’s declaration）、輸出者宣誓書（Exporter’s declaration）または商品ラベルにて記載すること。
2. 種子や土壌、動物性や植物性の残片など、バイオセキュリティ上リスクのある物質が付着していないこと。
3. 商業的に加工および包装されていること。

BICONで確認する場合、次の順で検索
「Processed grain and seed products for human consumption（ヒト食用の加工された穀物や種子）」で検索し→ Other（その他） →＜輸送方法や貨物価値を選択＞→Packaged in bags greater than 25kg / less than or equal to 25kg （包装容量が25キロを上回る／25キロ以下）→ Goods contain high risk ingredient （ハイリスク原料を含む）→Exported from country other than a khapra beetle target risk country（非khapra beetle（ヒメアカカツオブシムシ）流行国からの輸出）の順に選択

• パックご飯（HSコード1904.90.00）

パックご飯は、次の要件を満たせば輸入許可なしで輸入が可能です。

1. ヒトの食用であること。
2. レトルト加工され、最低6カ月常温保存が可能であること。またそれを証明するため、次の項目を製造者宣誓書（Manufacture’s declaration）、インボイス（Invoice）、船荷証券（B/L: Bill of Lading）、航空貨物運送状（AWB: Air waybill）または商品規格リスト（Product specification list）に記載すること。
   • 商業的に加工および包装されていること。
   • 密閉もしくは無菌容器（※）で包装され、常温で最低6カ月保存が可能なこと。

※レトルト加工の容器として使用が認められている例：
金属、プラスチック、または複合材料製の缶、「加熱密封」型の蓋つきのガラス瓶、無菌カートン、レトルトパウチなど

BICONで確認する場合、次の順で検索： 「Rice for human consumption or processing （ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し → Retorted rice product （レトルト加工されたコメ製品）→ Not for personal use（個人使用ではない）の順に選択

「商業的に包装されていないコメ」

• 「非khapra beetle（ヒメアカカツオブシムシ）流行国」（日本は非流行国）原産の玄米以外（白米、黒米など）（HSコード1006.30.00、HSコード1006.40.00）

連邦農林水産省（DAFF）による輸入許可を申請する必要はありませんが、検疫条件が細かく規定されておりそれらへの遵守を確認するための検疫検査が行われます。詳細は「動植物検査検疫」を参照してください。

BICONで確認する場合、次の順で検索：
「Rice for human consumption or processing （ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し → Raw rice （Oryza spp.） （生のコメ（イネ属））→ Other end use （including commercial） （その他の使途（商業用を含む））→ Wholly milled rice and broken rice （e.g. white rice） （完全に精米されたコメ、砕いたコメ（白米など））の順に選択

• 「非khapra beetle（ヒメアカカツオブシムシ）流行国」（日本は非流行国）原産の玄米（HSコード1006.20.00）

連邦農林水産省（DAFF）による輸入許可を事前に取得する必要があります。そのためには、次の3通りの方法のいずれかによる「出芽対策」を実施し、必要な関連書類を提出する必要があります：申請することにより輸入できます：

• 出芽テスト（Germination testing）（オーストラリア到着前、または到着後）
• 湿潤環境下加熱処理（Moist Heating treatment）（オーストラリア到着後）
• 精米処理（Processing）（オーストラリア到着後）

それぞれの方法に対して、複雑な処理過程や検疫条件が規定されており、その概要に関しては「動植物検査検疫」を参照してください。

まず、共通して必要な書類として、次の情報を含む通関書類を提出すること:

さらに、一部の品目に関しては、輸入許可の事前申請をオンラインで提出する必要があります。輸入許可の申請に当たっては、各品目別に提供される検疫条件の遵守を示す追加書類が必要になります。詳しくは「動植物検査検疫」を参照してください。

調査時点：2023 年9月

HSコード1006番台のコメはすべて、次の基本的な検疫条件が適用されます：

さらに、次の品目は連邦農林水産省（DAFF）に事前に輸入許可を申請する必要があり、そのためには次の「出芽対策オプション」のいずれかを実施し関連書類を提出する必要があります。

HSコード1006.20.00：玄米

オーストラリア到着と同時に次のいずれかの試験・処理を行った場合に限り、連邦農林水産省（DAFF）による輸入許可を申請することにより輸入できます：

1. 出芽テスト（Germination testing）（オーストラリア到着前、またはオーストラリア到着後）
   認定を受けた実験室において、正しく抽出されたサンプルに対して出芽テストを行い、出芽の可能性ゼロ（nil germination）の判定を受けて初めて輸入が許可されます。

   BICONで確認する場合、次の順で検索（オーストラリア到着前にテスト実施）：
   「Rice for human consumption or processing（ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し → Raw rice （Oryza spp.） （生のコメ（イネ属））→ Other end use （including commercial） （その他の使途（商業用を含む））→ Husked rice or semi-milled rice （e.g. brown rice）（もみ殻を取り除いたコメ、または半精米（玄米など））→Goods arriving as high value freight （高価値の貨物）→ Germination testing （出芽テスト）→ Offshore germination testing（オーストラリア到着前に検査）の順に選択

2. 湿潤環境下加熱処理（Moist Heating treatment）（オーストラリア到着後） 認定を受けた施設において次のいずれかの温度・湿度の組み合わせによる環境下での加熱処理を所定時間施して、初めて輸入が許可されます：
   摂氏85度、相対湿度50％で48時間、または 摂氏95度、相対湿度50％で24時間

   BICONで確認する場合、次の順で検索（オーストラリア到着前にテスト実施）：
   「Rice for human consumption or processing（ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し→ Raw rice （Oryza spp.） （生のコメ（イネ属））→ Other end use （including commercial） （その他の使途（商業用を含む））→ Husked rice or semi-milled rice （e.g. brown rice）（もみ殻を取り除いたコメ、または半精米（玄米など）） → Goods arriving as high value freight （高価値の貨物）→Moist heat treatment（湿潤環境下加熱処理）の順に選択

3. 精米処理（Processing）（オーストラリア到着後） 認定を受けた施設において、所定のプロセスにより精米・再包装処理を施して初め輸入が許可されます。

   BICONで確認する場合、次の順で検索（オーストラリア到着前にテスト実施）：
   「Rice for human consumption or processing（ヒトの消費用もしくは加工用のコメ）」で検索し → Raw rice （Oryza spp.） （生のコメ（イネ属））→ Other end use （including commercial） （その他の使途（商業用を含む））→ Husked rice or semi-milled rice （e.g. brown rice）（もみ殻を取り除いたコメ、または半精米（玄米など））→ Goods arriving as high value freight （高価値の貨物）→ Processing（加工）の順に選択

前記の各オプションに関して、複雑な処理過程や検疫条件が規定されているため、ここではそれぞれの要旨と主要な検疫条件について概説しました。詳細はそれぞれに対応する「オーストラリア輸入検疫条件（BICONケース）」を参照してください。

なお、前記は貨物輸送による輸入に対する情報であり、郵便物（EMSを含む）および携帯品（手荷物）によるコメの輸入は禁止されています。

コメ類全般に対して、「ヒトの食用のみを目的とする輸入」が条件となっており、飼料や栽培などを目的として販売することは禁止されています。

なし

調査時点：2023年9月

オーストラリアに輸入される日本産のコメ（HSコード1006番台）、米粉（HSコード1102.90.00）、およびパックご飯（HSコード1904.90.00）への関税は非課税です。

商品・サービス税（GST）が付加価値税（VAT）に該当します。オーストラリア国内で消費される商品のうち、コメや生鮮食品、小麦粉など生活を維持するために最低限必要な食糧品などの一部例外を除き、ほぼすべての商品・サービスに課されます。原則として加工食品はGST免除の対象とならないため、米粉（HSコード1102.90.00）、およびパックご飯（HSコード1904.90.00）にはGSTが課税されます。
GSTはFOB価格、海上／航空運賃、関税、保険を合わせた金額に対して10％が課されます。

調査時点：2023年9月

調査時点：2023年9月

オーストラリアへ輸入される食品に関する安全・衛生規制はすべてオーストラリア・ニュージーランド食品基準コード（FSANZ）によって規定されています。コメの場合、前述の「残留農薬規制」「重金属および汚染物質」「食品包装規制」に加え、Standard 1.5.2 による「遺伝子組換え技術により生産された食品」に関する規制、Standard 1.6.1 による「微生物検出基準」が該当します。