知的財産情報（知財関連法律改正の動き） 【法案提出】産業技術の流出防止及び保護に関する法律一部改正法律案（議案番号：2214951）

議案番号：2214951
提案日：2025年12月5日
提案者：パク・ジヘ議員、他10人

提案理由

　現行の産業技術保護法は、産業技術の不正な流出を防止し産業技術を保護することにより国内産業の競争力を強化し、国家の安全保障と国民経済の発展に寄与することを目的として制定され、所期の目的を達成してきた。しかし、2019年に国家コア技術に関する情報公開を、情報の内容と質、公開の対象や目的などに対する考慮なしに包括的に禁止する方向で法改正がなされたことにより、国民の知る権利を侵害するという指摘が絶えず提起されてきた。
　産業技術の海外流出ではなく、国民に対する情報公開を一般的に禁止することは、我が国が1990年に既に批准した国際労働機関（ILO）第170号化学物質条約などの国際規範に反するのはもちろん、「公共機関の情報公開に関する法律」、「化学物質の登録及び評価等に関する法律」など他の国内法の関連規定とも矛盾する側面がある。また、政策の責任性と透明性の強化のために情報公開を拡大し、情報へのアクセス性を高めていくことで、国民の知る権利を実効的に保障しようと努力してきたこれまでの立法の趨勢にも反する。
　したがって、国民の生命・身体・健康と環境保護のために公開する必要がある情報など、公益のために公開される必要がある情報を具体的に提示し、こうした情報公開のために経なければならない手続き的要件も現実に合わせて整備する必要性がある。これに伴い、国家コア技術に関する情報に該当する場合であっても、事業活動によって発生する危害から人の生命・身体・健康または環境を保護するために公開する必要がある情報については、例外的に公開できるようにすることで、国家コア技術情報の公開対象を拡大・調整し、該当する情報の公開手続きを簡素化するとともに、産業技術の流出及び侵害行為禁止の適用範囲を産業技術の流出に関する訴訟に限定し、秘密保持義務を負う場合も同様に情報公開請求、産業技術流出及び侵害に関する訴訟業務を遂行しながら産業技術に関する情報を知り得た公務員に限定することで、国民の知る権利を十分に保障しようとするものである。

主要内容

1. 非公開規定の但し書き条項として、国家の安全保障及び国民経済の発展に悪影響を及ぼすおそれのない情報、事業活動によって発生する危害から人の生命・身体・健康又は環境を保護するために公開する必要がある情報を明示する（案第9条の4第1項）。
2. 情報非公開の但し書き条項に基づき、情報を公開しようとする場合、利害関係者の意見を聴取し、産業技術保護委員会の審議を受けるものとする（案第9条の4第2項）。
3. 産業技術の流出及び侵害行為の禁止の適用範囲を「産業技術関連の訴訟等大統領令で定める適切な経路」から「産業技術の流出及び侵害に関する訴訟」に限定する（案第14条第12号）。
4. 秘密保持義務を負う場合を「情報公開請求、産業技術流出及び侵害に関する訴訟業務」と規定し、対象を「公務員」に限定する（案第34条第10号）。

産業技術の流出防止及び保護に関する法律の一部改正法

産業技術の流出防止及び保護に関する法律の一部を次のように改正する。
第9条の4第1項但し書き中「国家の安全保障及び国民経済の発展に悪影響を及ぼすおそれがない」を「次の各号のいずれかに該当する」とし、同項に各号を次のように新設し、同条第2項中「産業通商部長官及び関係部処の長の同意を得た後で委員会の」を「委員会の」とする。

1. 国家の安全保障及び国民経済の発展に悪影響を与える恐れのない情報
2. 事業活動によって発生する危害から人の生命・身体・健康又は環境を保護するために公開する必要がある情報

第14条第12号中「産業技術関連訴訟など大統領令で定める適法な経路を」を「産業技術の流出及び侵害に関する訴訟を」とする。
第34条第10号中「請求、」を「業務及び」に、「関連」を「流出及び侵害に関する」に、「業務等大統領令で定める業務を」を「業務を」に、「者」を「公務員」とする。

附 　則

この法律は、公布後6か月が経過した日から施行する。