経済省がUSMCAの完成車輸出に関する代替経過措置の詳細案を公開

メキシコ経済省国家規制改善委員会（CONAMER）は4月22日、米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）の完成車の代替経過措置の申請に関する詳細案を公開し、パブコメの募集を開始した。募集期間は20営業日。USMCAの特恵関税率適用の救済規程の1つとして、完成車メーカーは「詳細かつ信用に足るプラン（a detailed and credible plan）」（以下、プラン）を含む申請書を北米3カ国政府に提出し、承認を得れば、生産台数の10％に相当する台数について、最長5年間は一定の経過措置を享受できる（第4章附属書4-B第8条）。しかし、協定書には、申請に関する十分な説明が明記されていない。今回公開されたCONAMERの詳細案はそれを補完するものだ。なお、完成車メーカーが代替経過措置を享受するためには、輸出先各国政府（対メキシコ輸出ではメキシコ経済省）からの承認が必要だ。

非常に詳細な情報の準備が必要

完成車メーカーは2020年7月1日までに、経済省物品市場アクセス局宛（貿易担当経済次官総局にも同報）に、申請書をメール（solicitudes.rta@economia.gob.mx）で提出する。差し替えは8月31日まで。申請手続きやプラン作成に係る質問は、同2局宛にメール（contacto.rta@economia.gob.mx）で相談可能。申請書に含めなければならない情報は以下のとおり。

1. 申請理由書：代替経過措置適用願い、適用希望期間、適用条件達成誓約、プラン修正発生時の変更情報提出の承諾、提供情報に機密性が含まれる場合はその旨の宣言。
2. 企業基本情報
3. 完成車の組立能力：3カ国内の2019年（1～12月）の自動車、エンジン、トランスミッション、先進バッテリーの総生産能力。外部企業から購入している場合は、サプライヤーの情報。
4. 生産：3カ国の工場リスト、2017～19年の完成車組立実績数、2020～25年の組立予定数、3カ国それぞれでの自動車部品生産額、同購入額、同域外品購入額。
5. 販売：3カ国それぞれで生産された自動車の国別販売実績（2017～19年）と予測数（2020～25年）。
6. 新モデル・車種：生産開始予定（年・月）、車両全体とスーパーコアパーツの域内原産割合（RVC）予測値。
7. 鉄鋼・アルミ：全調達額に対する、3カ国内で調達予定分の割合予測値。
8. 給料：〔1〕R＆DとIT関連従事者、〔2〕自動車製造に直接関わる従業員の総人件費、〔3〕：〔1〕が〔2〕に占める割合。
9. 詳細かつ信用に足るプラン：代替経過措置を適用する車種がUSMCAの原産地規則を達成するために必要な、自動車部品の生産・調達計画、鉄鋼・アルミの調達計画、労働付加価値割合（LVC）の達成計画。また、それらの計画を達成するために必要な追加投資、調達、雇用などの情報とスケジュール。

（志賀大祐）