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化粧品の現地輸入規則および留意点:中国向け輸出

質問

中国に化粧品を輸出します。現地での輸入規則および輸出者としての留意事項を教えてください。

回答

中国に化粧品を輸出する際、輸入化粧品衛生許可証明書の取得が必要です。詳細は以下のとおりです。

I. 化粧品の分類

「中国人民共和国化粧品衛生監督条例」の規定によると、化粧品とは塗擦、吹掛けその他これらに類似する方法により身体表面の部位(皮膚、毛髪、爪、唇など)に散布させ、清潔、臭気の除去、スキンケア、美容と手直しの目的を果たす製品を指します。さらに化粧品は、「特殊用途化粧品」と「非特殊用途化粧品」に分類されます。

  1. 特殊用途化粧品
    特殊用途化粧品は育毛用、染髪用、パーマネント用、脱毛用、バスト用、シェイプアップ用、消臭用、シミ取り用、日焼け止め等の製品が該当します。
  2. 非特殊用途化粧品
    非特殊用途化粧品はヘアケア、スキンケア、メイクアップ、ネイルケア、芳香に使われる製品が該当します。

II. 輸入時の規制

  1. 製品の輸入許認可申請

    中国に初めて輸入される化粧品は、その生産者および代理人が、輸入地の国家食品薬品監督管理総局(CFDA)に輸入化粧品衛生許可証明書を申請・取得する必要があります。この許可証の有効期限は4年間で、申請に必要な書類及び提出物は下記のとおりです。

    1. 製品の名称及び種類
    2. 製品の成分及び使用制限物質の含有量
    3. 製品の品質標準及び検査方法
    4. 製品が日本において生産及び販売を認可されたことの証明文書
    5. 製品が生産国において生産、登録及び販売認可審査に合格した旨の評価報告書5通
    6. 製品の安全性を証明する資料5通
    7. 製品のラベル及び使用説明書3通
    8. 包装されたサンプル3個

    製品が日本において生産及び販売を認可されたことの証明文書は、日本化粧品工業連合会が発行する証明書を使用できます。輸入化粧品衛生許可証取得までにかかる期間の目安は、特殊用途化粧品が6ヵ月、非特殊用途化粧品が4〜5ヵ月です。

  2. 輸入業者の条件
    化粧品を輸入する企業は、対外貿易経営権を所持していると同時に、国家食品薬品監督管理総局(CFDA)に輸入化粧品行政許可申請を行い、輸入化粧品生産企業として認定を受ける必要があります。輸入企業は中国で登記された法人格を有する企業であることが条件です。
  3. 輸入化粧品のサンプル検査
    輸入化粧品衛生許可証取得には、商品のサンプル検査が必要です。検査は国家食品薬品監督管理総局(CFDA)が指定した検査機関で行い、検査結果を国家食品薬品監督管理総局(CFDA)にて再検査します。この時、特殊用途化粧品の場合は、専門審査グループによる厳格な審査を受けます。
  4. ラベル表示
    化粧品のラベルには、製品の名称及び工場名、生産日、有効使用期限を明記する必要があります。使用方法を誤ると不良反応を引き起こす可能性がある化粧品については、上記の必須事項に加えて説明書に使用方法及び注意事項を追記する必要があり、さらに特殊用途化粧品については認可文書番号を明記する必要があります。表記は全て中国語簡体字です。

III. 電子商取引(越境EC)による規制

中国政府は「越境電子商取引による小売輸入の税収政策に関する通知」(財関〔2016〕18 号) を出し、16 年4 月8 日から実施しました。同通知では、越境EC の中でも利用されることが多い中国国内の保税区を活用した取引、いわゆる「保税区モデル」についてポジティブリスト方式が導入されました。このポジティブリスト方式では「越境電子商務小売輸入リスト」に掲載された品目のみが越境EC の対象品目とされました。旧制度では、中国市場で販売されていなかった商品も越境EC を通じて輸入できましたが、現在は上記リストにない商品は越境EC の対象外とされ、一般貿易の税制や輸入手続きが適用されます。2016 年4 月に発表されたポジティブリストへの掲載品目は、食品、衣類、紙おむつなどの計1,293 品目です。リスト掲載品目については、中国の法制度に従った通関申告書の提出および許認可の取得が必要になります。ただし、急激な政策変更に対する業界内からの反発もあり、保税区モデルでの越境ECでは2018年末まで通関申告書や輸入許可証などの通関書類の提出は不要です。

関係機関

中国国家食品薬品監督管理総局外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます
中国国家質量監督検験検疫総局外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます
日本化粧品工業連合会外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます

関係法令

中国衛生部:
化粧品衛生監督条例(衛生部令第3号、1990年1月1日施行)外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます
化粧品衛生監督条例実施細則(衛監督発[2005]190号、2005年6月1日改正施行) 外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます

調査時点:2014年10月
最終更新:2018年7月

記事番号: A-030115

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