貿易管理制度

最終更新日:2021年01月15日

管轄官庁

商業省貿易局および商業・消費者局

商業省貿易局(Directorate of Trade, Ministry of Commerce外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます

主幹部署:ヤンゴン支部(Yangon Branch
所在地:228/240, Strand Road, Yangon
Tel:01-372718 (ミャンマー語のみ、英語不可)
E-mail:dccaygn@gmail.com、mocdotict@gmail.com

*貿易政策・規制については、貿易局(Directorate of Trade)貿易政策部(Trade Policy Department)が所管。

輸入品目規制

輸入が制限される品目、許可等が必要な品目がある。

輸入禁止品目

  1. 輸出入法に基づく通知による輸入禁止品目

    2020年5月25日付商業省大臣官房通達第38号によれば、輸入禁止品目は次のとおり。

    • ビール
    • タバコ
    • その他、現行法で制限されている品目
      「現行法で制限されている品目」とは、商業省によれば、明確な品目が指定されているわけではないが、商業省に限らず、他省庁による何らかの規制で輸入制限されうる品目の総称として記載されている。同通達により、2013年2月4日付商業省大臣官房通達第8号は廃止された。
  2. 海上税関法(Sea Customs Act)に基づく輸入禁止品目
    偽造貨幣、風俗を害する書類、商標権侵害製品などが規定されている(海上税関法18条)。

輸入規制

  1. 食品・医薬品

    すべての食品(輸入規制が解除された次の品目を含む):
    保健省保健局食品・医薬品管理部(Food & Drug Administration:FDA)から許可を得た場合、輸入可能。
    チューイングガム、菓子(cake)、ウエハース(wafer)、チョコレート、粉末調味料、ソフトドリンク、すべてのビスケット、缶詰(肉、野菜の調製品)、乾麺。

  2. 酒類
    ホテル観光省が許可する、国際水準のホテルおよび免税店に限って輸入可能とされていた(レストラン、ショッピングセンターは対象外)。しかし、2015年3月15日に商業省は正式にワインの輸入をホテル等以外にも許可する通達を発布した(2015年3月15日付商業省大臣官房通達第18号)。また、2020年5月25日、商業省は酒類の輸入手続きに関する通達を発布し、これにより酒類輸入登録証明書を申請できる企業の要件や、申請書類が明確化された。2020年6月11日には、登録料や有効期限の延長手数料等が規定されたニュースレターを発布した(2020年5月25日付商業省大臣官房通達第39号、2020年6月11日付商業省大臣官房ニュースレター第9号)。
  3. 中古機械

    2015年3月9日、商業省は輸出入法13条(b)に基づき、海上貨物に限り条件付きで輸入を認める試験期間を開始し、2016年2月19日には、この試験期間を2016年12月31日まで延長することとした(2016年2月19日付商業省大臣官房通達第10号)。
    これ以降、商業省は毎年、期間を延長することに関する通達を出している。最新の通達は、2020年5月14日付商業省大臣官房通達第36号(以下、この項目において「本通達」という))。

    2020年5月14日以降、利用期間10年未満の使用済み中古機械の輸入条件は次のとおりとなった(本通達2条)。

    1. ブランド名、性能、製造年、製造国および燃料の種類が記載された請求書や売買契約書等の輸入書類の提出。
    2. 利用機能の80%以上を利用できること。
    3. 工業先進国で製造された中古機械であること。
    4. 輸出前の中古機械の状態について、着港6カ月以前になされた輸出前検査の証明書の提出。
    5. オゾン層破壊に関するモントリオール議定書、ストックホルム条約およびバーゼル条約に従った基準を満たす旨の環境保全局が発行する推薦状の提出。
  4. 中古車
    輸入できる車種、車齢に条件があるため、最新情報の確認が必要。
    詳細は「貿易投資相談Q&A 中古車の現地輸入規則および留意点:ミャンマー向け輸出 」を参照。
    なお、2020年11月23日現在、最新の基準を定める告知は2020年8月27日付自動車輸入に関する管理委員会通達第01号である。
  5. 植物、果実、花や種など
    農業灌漑省発行の植物防疫証明書が必要。
  6. 動物など
    畜産獣医管理局発行の動物検疫証明書が必要。
  7. 化学物質
    保健スポーツ省指定の化学物質をはじめ、管理予備薬品に該当する麻薬および精神物質の生産に使用する品目については、事前に保健スポーツ省の化学物質管理委員会、または管理予備薬品監督委員会の推薦状取得が必要(2004年7月1日付内務省告示第3号)。
  8. 外資規制
    外資企業に関しては、輸出入法13条(b)に基づき特別な制限がかけられる場合がある。
    詳細は「外資に関する規制」を参照。
  9. 金および金製品等

    商業省は、2018年1月22日付商業省大臣官房通達第7号(以下、この項目において「本通達」という)を発布し、同日に発効した。本通達は、従前、禁止されていた金の輸入規制を撤廃し、金、宝飾品、金の工芸品および装身具の輸出入を解禁した。 本通達は次のとおり、純金、金、宝飾品ならびに金の工芸品および装飾品を定義する。

    1. 純金とは、純金の延べ棒、砂金ならびにミャンマー中央銀行法および外国通貨管理法に基づき国際取引に使用される金の硬貨を意味する。
    2. 金とは、ミャンマー国内市場において取引される純度が99.9未満である砂金および金の延べ棒を意味する。
    3. 宝飾品とは、金のみから作られた宝飾品ならびに金および宝石から作られた宝飾品を意味する。
    4. 金の工芸品および装飾品とは、例えば金の竪琴および金のペンなどの工芸品ならびに金のカップなどの装飾品のうち、文化的骨董品を除いたものを意味する。

    輸出入者は、金、宝飾品ならびに金の工芸品および装飾品の輸出入する場合、本通達に従い、輸出入ライセンスを取得しなければならない。

輸入地域規制

国際連合安全保障理事会決議および世界貿易機関(WTO)合意に基づく制裁対象国からの輸入が規制されている。

従来、台湾からの輸入は国交がないことから禁止されていたが、2013年9月11日付商業省報道発表第7号により、輸入は可能となっている。

輸入関連法

輸出入法および同法に基づく商業省命令、通達など。

同法施行により、1947年輸出入監督法は廃止。ただし、1947年輸出入監督法に基づく商業省命令、通達などは、2012年輸出入法に反しない限り有効。
2012年輸出入法(英文)PDFファイル(328KB)

海上税関法による輸入禁止品目ならびに同法および陸上税関法(Land Customs Act)に基づく命令または通達など。

輸入量の増加防止に関する法(Law to Prevent an Increased Quantity of Imports)が2019年に成立し、2020年7月1日に施行された。施行に伴い、輸入増加が地場製品の生産に与える影響を確認する作業が始まる。状況に応じて、地場生産者を保護するために一時的な関税の引き上げや輸入量の規制などの保護措置が講じられる。

その他、各省庁による命令または通達。

輸入管理その他

2015年7月27日付商業省通達により、輸入ライセンスの取得が必要な品目を公表するネガティブリスト方式に変更されている。

以前は、原則として輸入ライセンスを必要とし、輸入ライセンス取得を必要としない品目を公表するポジティブリスト方式が採られていたが、2015年7月27日付商業省大臣官房通達第69号により、輸入ライセンス取得が必要な4,405品目が発表され、原則として輸入ライセンスを不要とし、輸入ライセンスの取得が必要な品目を公表するネガティブリスト方式に変更された。このネガティブリストは、2015年8月1日に発効した。
2015年7月27日付商業省大臣官房通達第69号の詳細は、2015年8月19日付ジェトロの記事「輸入ライセンスが必要な4,405品目を発表」を参照。

さらに、商業省は、2016年8月16日、2016年8月8日付商業省大臣官房通達第60号を発布し、前述の4,405品目から267品目が輸入ライセンスを必要とする項目から除かれた。2016年8月8日付商業省大臣官房通達第60号は、2016年9月1日に発効した。

2016年12月20日付商業省通達により、さらに150品目が輸入ライセンスを必要とする項目から除かれ、2017年1月1日発効された(2016年12月20日付商業省大臣官房通達第86号)。
また、商業省は、2017年6月21日、航空機材関連の31品目について、輸入ライセンスを不要とする通達を発布した(2017年6月21日付商業省大臣官房通達第37号)。詳細は、2017年7月27日付ジェトロの記事「航空機材関連の31品目は輸入ライセンスが不要に」を参照。

その後、2017年12月14日付商業省大臣官房通達第61号が、2015年7月27日付商業省大臣官房通達第69号および2016年8月8日付商業省大臣官房通達第60号、2016年12月20日付商業省大臣官房通達第86号を廃止する形で発布され、ネガティブリストは3,988品目と発表された。
また、2019年5月21日付商業省大臣官房通達第22号が、2017年12月14日付商業省大臣官房通達第61号を廃止する形で発布され、ネガティブリストは4,613品目に修正された。
現在は、2020年10月22日付商業省大臣官房通達第68号により、2019年5月21日付商業省大臣官房通達第22号で4,613品目となったネガティブリストから3,931品目に修正された。この通達により、2019年5月21日付商業省大臣官房通達第22号は失効した。

輸出品目規制

6品目(分類)とチーク含む「丸太」木材。農産品や高品質商品にかかる輸出規制。

輸出禁止品目

原則としては、1999年11月26日付商業省大臣官房通達第99号の「ミャンマー輸出規制品目リスト」が有効ではあるものの、大半の品目が徐々に除外された。最新の除外に関する通知は、2016年8月16日付商業省大臣官房通達第62号で、ごま油、芥子・芥子油、ひまわり・ひまわり油、各種油かす、エビ粉末が除外された。したがって、現在では次の6品目(分類)と天然チーク含む「丸太」木材(注)が輸出を禁止されている。

鉱物資源
  1. ダイヤモンド
  2. 石油
動物および同製品
  1. 象牙
  2. 牛および水牛ならびに希少動物
その他
  1. 武器および弾薬
  2. 骨董品

(注)2014年4月以降、天然資源環境保護省の方針により、チークを含む木材の「丸太」での輸出は禁止されている(製材したものであれば一部輸出可能)。しかし、2019年5月31日付天然資源環境保全省通達第80号で、国営および民間植林地から伐採したチーク、広葉樹の丸太木材の輸出が許可された(輸出用の原木の伐採を希望する企業は、同局の許可を取る必要がある)。商業省発表の6品目とは別に取り扱う必要がある。

農産品

2016年8月の除外により輸出制限品目はなくなった。
(注)2018年10月31日時点で、コメは輸出規制対象になっていないが、等級に関する基準は定められている(2014年1月9日付商業省大臣官房通達第1号)。コメを含む国内的にも重要な農産物については、国内需給の状況に応じて、過去に輸出禁止・解禁が法律の根拠なく突然行われてきた経緯があるため、その都度、商業省およびその他の省庁に確認する必要がある。

高品質商品

商業省は、2018年1月22日付商業省大臣官房通達第8号を発布し、同日発効した。通達8号において、ミャンマー国民と協力した外国投資家により生産された高品質商品のうち、22品目の輸出を解禁した。2019年6月6日付商業省大臣官房通達第24号では、100%外資企業による7品目の輸出を解禁した。「ミャンマー国民と協力した」とは、「ミャンマー資本の会社と合弁会社を設立している」という意味であると考えられる。

  1. 輸出可能22品目(2018年1月22日付商業省大臣官房通達第8号)
    1. 肉、魚
    2. 穀物類
    3. プラスチック類
    4. パルプ、紙類
    5. ポット、カップ、皿、スプーン、ナイフ、フォークなどのホーロー製品・家庭用品
    6. 可燃性の固体、液体、ガス、エアロゾル(アセチレン、ガソリン、プロパン、ヘアースプレー、香水、デオドラントおよび殺虫スプレー)(注1)
    7. 酸化された化合物、圧縮ガス、可燃性化合物類(ガス、液体・固体)
    8. 農作物から製造される付加価値のあるビスケット、ウエハース、麵類、ヴェルミチェッリ・細いヴェルミチェッリ
    9. 飴、ココア・チョコレートを含む様々な甘味類
    10. (ミルク・乳製品を除く)缶詰食品、再生産された食品(注2)
    11. 麦、麦を原料とするアルコール飲料
    12. アルコール、アルコールが含有されていない飲料
    13. 水、氷類
    14. 石鹸類
    15. 化粧品類
    16. 動物用ワクチン、動物用医薬品類
    17. 動物用食料・サプリメント
    18. 種子
    19. 農業用殺虫剤、肥料、ホルモン・農薬
    20. 精製された鉱石
    21. 穀物、果物を原料とする高度加工品
    22. 木製品
  2. 輸出可能7品目(2019年6月6日付商業省大臣官房通達第24号)
    1. 肉、魚
    2. 付加価値のついた作物
    3. パルプ、紙類
    4. 種子
    5. 精製金属
    6. 果物の半製品、または完成品
    7. 木製家具

(注1)アセチレン、ガソリン、プロパン、ヘアースプレー、香水、デオドラントおよび殺虫スプレーが、可燃性の固体、液体、ガスおよびエアロゾルの例示列挙であるのか限定列挙であるのかは不明である。
(注2)ミャンマー語を英語にすると、remanufacturing of other food productsである。商業省に確認したところ、担当者も何を指すのか理解できないとの回答を得た。

輸出地域規制

国際連合安全保障理事会決議および世界貿易機関(WTO)合意に基づく制裁対象国。

従来、台湾への輸出は国交がないことから禁止されていたが、2013年9月11日付商業省通達第7号により、輸出は可能となっている。

輸出関連法

輸出入法および同法に基づく商業省命令、通達など。

同法施行により、1947年輸出入監督法は廃止。ただし、1947年輸出入監督法に基づく商業省命令、通達などは、2012年輸出入法に反しない限り有効。
2012年輸出入法(英文)PDFファイル(328KB)

輸出管理その他

2,002品目が輸出するにあたり、ライセンス取得が必要であり、それ以外の輸出に関しては、輸出ライセンスは原則不要である(2020年7月8日付商業省大臣官房通達第51号)。
また、林産および鉱物などの輸出には、所轄官庁の許可証が必要である。

本通達の元(方針)となった2013年2月28日付商業省通達第16号については、2013年8月21日付ジェトロの記事「輸出入ライセンスの免除品目で解釈に食い違い‐現場では混乱続く‐」、2014年9月2日付ジェトロの記事「輸入ライセンスの免除対象品目がさらに拡大」を参照。

商業省は、2020年7月8日、生きている動物、珍しい魚および動物製品、ハーブ、根、林産物、鉱山から産出される原料、制限された化学製品、爆発物、肥料、骨董品(注3)を輸出ネガティブリストに追加することを内容とする2020年7月8日付商業省大臣官房通達第51号を発布した。本通達は、2020年8月1日に発効し、2018年2月8日付商業省大臣官房通達第9号は失効した。

(注3)2020年7月8日付商業省大臣官房通達第51号に記載されている生きている動物、珍しい魚および動物製品、制限された化学製品、爆発物および骨董品などについては、定義など詳細が記載されていない。したがって、具体的にどのような物品が含まれるのか不明である。