貿易管理制度

商工省貿易交渉・国際経済協力局（Department of Trade Negotiation and International Economic Cooperation, Ministry of Industry and Commerce）

Phonexay Road, Ban Phonexay, Saysettha District, PO Box 4107
Vientiane Capital, Lao PDR
Tel：(+856)-(0)21-450-066
Fax：(+856)-(0)21-450-066

商工省外国貿易局（Department of Foreign Trade, Ministry of Industry and Commerce）

Phonexay Road, Ban Phonexay, Saysettha District, PO Box 4107
Vientiane Capital, Lao PDR
Tel：(+856)-(0)21-454-224（貿易円滑化課）
E-mail：ltpenquiry@moic.gov.la
ウェブサイト：LAO PDR Trade Portal

輸入禁止品目

輸出入禁止品目に関する商工省大臣合意第0848号（2021年9月13日付）により、次の12項目の輸入が禁止されている。

1. 商工省が定める危険な工業用化学品（第1種）
2. 弾丸および兵器、戦闘用車両、火薬、花火
3. 麻薬およびその派生物
4. 卑猥な印刷物、国家や社会維持秩序を乱す印刷物
5. 紙幣用紙・紙幣印刷用インク・紙幣印刷機・貨幣製造機、国債印刷機
6. 電気電子機器の廃棄物
7. 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約で禁止された水生・陸生動物
8. 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約で禁止された森林産物
9. 放射性鉱物
10. 高度に危険な農薬
11. 通信妨害機器、SIMボックス、スパイフォン
12. 電子たばこ、葉巻

商工省：輸出入禁止品目に関する商工省大臣合意第0848号（2021年9月13日付）
"The Decision to prohibit import and export products, No. 0848/MOIC, date 13 September 2021"

輸入承認・許可品目

商工省が発出した輸出入に事前に許可が必要な品目に関する通達第333号（2022年3月22日付）に定められている次の品目は、商工省外国貿易局もしくは関連当局より、輸入許可の取得が必要。ただし、本品目以外にも、家畜・畜産製品、畜産飼料、肥料、農作物などの植物検疫対象品目、食品、印刷物、ICT関連機器など管轄する省への輸入許可取得が必要な場合があることから注意が必要。現在、ラオス政府は貿易円滑化の観点から、このような品目の整理と見直しを実施している。詳細はジェトロの記事「貿易円滑化のためのアクションプランを発表（2020年7月21日付）」を参照。

表1 輸入許可の取得が必要な品目
-：該当なし

品目	該当HSコード	管轄省庁
武器類（スポーツ競技や練習用の銃および銃弾）	9302 9303 9304	治安維持省
産業用爆発物（爆発用機材、爆発物、花火）	3601 3602 3603 3604	国防省
地金（支払方法として国際的に承認されているもの）	7108	ラオス中央銀行
賭博用ゲーム機（スロットマシン、ルーレットなど）	9504	情報文化観光省
医薬品および医療品	9018～9023	保健省
麻薬および向精神薬	‐	保健省
エンジン付き陸上車両（2輪、3輪、4輪以上）	8701.20 8702 8703 8704 8705 8711	商工省
石油（ガソリン、ディーゼル、ジェット燃料、重油等）	2710.12.11 2710.12.14 2710.12.20 2710.19.71 2710.19.79 2710.19.83	商工省
LPガス	2711	商工省
丸太、幹、樹皮、半加工木材	0601 4401 4403 4406 4407	商工省
ダイヤモンド原石	7103.10 7103.21 7103.31	商工省
コメ	1006	県・都商工局
商工省が定める危険な化学品（第2種および第3種）	‐	商工省
農林省が定める森林産物（第2種）	‐	都・県農林局
絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（CITES）が定める動植物（附属書ⅡおよびⅢ）	‐	農林省
農林省が定める農薬（危険度：低および中）	-	都・県農林局
放射性鉱物以外の鉱物および鉱物製品	-	エネルギー鉱山省

商工省：輸出入に事前に許可が必要な品目に関する通達第333号（2022年3月22日付）
"Decision on Goods subject to licensing prior to import or export no. 0333/MOIC, dated 22 March 2022"

輸入・関税割当品目

原則として、割当を含む輸入の数量制限を適用しないというWTOのルールを遵守しており、輸入・関税割当は実施していない。

他法令で定める輸入関連規制

1. 衛生植物検疫（SPS）協定に基づく措置

   食品・加工食品、農産物、畜産物、水産物、その他植物・植物製品など、衛生植物検疫の対象となる財の輸入には、農林省畜産局あるいは植物検疫局から検疫証明書の取得が必要である。ラオスでは、WTO協定に則りSPS Enquiry Pointを設置しており、詳細についての問い合わせが可能。

   問い合わせ先：SPS Enquiry Point
   農林省計画協力局経済統合課（Economic Integration Division, Department of Planning and Cooperation, Ministry of Agriculture and Forestry）
   Tel：(+856)-(0)21-412345（農林省代表番号）
   E-mail：spsenquiries@moic.gov.la

2. 貿易の技術的障害（TBT）協定に基づく措置

   セメント、鉄鋼などの建設資材や石油、その他対象となる財の輸入には、商工省発行の技術証明書の取得が必要である。SPSと同様に、TBT Enquiry Pointが設置されている。

   問い合わせ先：TBT Enquiry Point
   商工省標準化計測局基準課（Standards Division, Department of Standardization and Metrology, Ministry of Commerce and Industry）
   Tel：(+856)-(0)21-732-371（標準化計測局）
   E-mail：tbtenquiries@moic.gov.la

日本から輸出する際の船積前検査（Pre-Shipment Inspection）の要否

不要（2015年10月21日商工省外国貿易政策局商工省輸出入局へのヒアリング情報）。

セーフガード措置、AD税措置など貿易救済措置の概要

輸出入管理当局は、GATT第19条に従い、200日以下の暫定的セーフガード措置などの貿易救済措置を発動する権利を有する（2017年10月30日付 商品輸入による影響を受ける生産者保護法(No.27/NA)）。過去に、豚肉・子豚や、ラオスの伝統的スカート（シン）について、一時的な輸入禁止が発表されたことはあるが、正式な貿易救済措置としての発動事例はない。

輸出禁止品目

輸出入禁止品目に関する商工省大臣合意第0848号（2021年9月13日付）により、次の7項目の輸出が禁止されている。

1. 国家的遺産の物品もしくは一部
2. バットグアノ（肥料として用いるコウモリの糞）
3. 天然木由来の丸太、材木、根、枝、樹皮、生木、黒炭
4. 商工省が定める危険な工業用化学品（第1種）
5. 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約で禁止された水生・陸生動物
6. 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約で禁止された森林産物
7. 放射性鉱物

商工省：輸出入禁止品目に関する商工省大臣合意第0848号（2021年9月13日付）

木製品の輸出規制の厳格化

森林資源保護を目的として2016年5月13日付で木材伐採、木材輸送、木材ビジネスの管理と監督の厳格化に関する首相命令第15号が発出され、あらゆる半加工・未加工木材の輸出を禁止するという強い措置が取られている。また、加工木製品については、輸出のための木材・ラタン・竹製品リストに関する農林大臣合意第4912号（2023年12月7日付）により、植林木製品、天然木製品、竹・ラタン製品については、条件付きの輸出が認められている。該当品を輸出する場合は、事前に農林省森林局に相談する必要がある。品目によりサイズ等の規定があることから原文を参照されたい。

農林省：輸出のための木材・ラタン・竹製品リストに関する農林大臣合意第4912号（2023年12月7日付）(21.3MB)

なお、白炭生産用の原木は登録された植林の場合は、村役場の監督の下で伐採が可能である。天然木の伐採には県農林局の伐採計画に従う必要がある（白炭生産木の管理と白炭の輸送に関する農林省ガイドライン第5952号(2022年12月23日付)）。 黒炭は輸出が禁止されている（輸出のための黒炭の輸送許可の発行停止に関する農林省告示第117号(2022年1月17日付)）。

輸出承認・許可品目

輸出入に事前に許可が必要な品目に関する通達第333号（2022年3月22日付）により、次の品目については、商工省外国貿易局もしくは関連当局より、事前の輸出許可の取得が必要。

表2 輸出許可の取得が必要な品目
-：該当なし

品目	該当HSコード	管轄省庁
地金（支払方法として国際的に承認された金）	7108	ラオス中央銀行
天然木製品	4401 4408～4421 6414 9401 9403 9404	都・県商工局
植林木および植林木製品	4401 4403～4421 6414 9401 9403 9404	市・郡商工事務所
白炭	4402	都・県農林局
未加工の天然生薬資源	-	保健省
コメ	1006	県・都商工局
ダイヤモンド原石	7103.10 7103.21 7103.31	商工省
商工省が定める危険な化学品（第2種および第3種）	‐	商工省
農林省が定める森林産物（第2種）	‐	都・県農林局
絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（CITES）が定める動植物（附属書ⅡおよびⅢ）	‐	農林省
放射性鉱物以外の鉱物および鉱物製品	-	エネルギー鉱山省

商工省：輸出入に事前に許可が必要な品目に関する通達第333号（2022年3月22日付）

原産地証明

ラオスあるいはASEANと特恵関税協定を結んでいる国に輸出する際の原産地規制は、当該協定に準じ、各種の特恵原産地証明書を、ラオス商工省外国貿易局原産地証明課または地方当局、および商工会議所で申請する。現在、商工省は原産地証明書の発行を県・都レベルで発行するように順次移管を進めている。

2016年2月26日付電子原産地証明の発出に関する商工省決定第369号により、原産地証明書の電子申請が可能になった。商工省外国貿易局は紙の原産地証明書の場合は申請の受理後2時間以内、電子原産地証明書の場合は1時間以内に発行するとしている。
なお、フォームDなどの電子原産地証明書はASEAN諸国の相手国側が受理しないため電子式で提出・処理が行われても紙媒体で発行されている実態がある。同様に他国からの原産地証明書についても紙媒体が使用されている。
登録・申請サイト：Electronic Certificate of Origin Issuing System

自己証明制度（Self-Declaration）についてはASEANおよびEUに対して開始されている。
商工省：自己証明申請書類 "Self Certification Application"

植物検疫証明

ラオスから農産品等を輸出する際の植物検疫証明書の発行は、農林省農業局および都・県農林局が行う（植物、植物製品、管理原料の輸出・トランジット輸出における植物検疫基準に関する農林省合意2986号(2019年6月28日)）。植物検疫を受けるためには以下の条件を満たした上で生産地登録が必要である。

1. 生産活動に関する書類、発注書、原産地証明書、契約、その他の貿易関係書類があること
2. 輸入国が定める栽培マニュアルや病害虫対策を行っていること、責任分担が行われていること
3. 不正や問題の監査や解決方法があること
4. 職員、専門家、ツールを備えていること
5. 遡及検査できる仕組みを有すること
6. 農業局が規定する特定の植物検疫措置をとっていること

また、生産地の監査は、花卉、作物、畜産飼料の場合3年に1度、品種用植物、種子もしくは他の植物製品の場合2年に1度行われる。植物検疫証明書は輸出ごとに規定のフォームと生産地登録証などの必要書類を農林省農業局もしくは県農林局へと申請し、検査を受ける必要がある。